针对工地扬尘对城市造成的污染，郑州市近日首次对7个城中村改造拆迁工地所在的辖区分别开出10万元的行政罚款。然而在督办函下发一周后的7月22日，郑州环境治理执法人员复查发现，依然有5家扬尘工地整改不力、问题严重，5家责任单位分别被追罚10万元。

前次对工地扬尘开出共计70万元罚单，在郑州市空气环境整治上较为罕见，被当地媒体形容为“重拳治理”，市民也拍手称快。

但复检后再次开出的罚单，也在引发疑问：一张10万元的罚单，缘何管不住工地的扬尘，需要环保部门一罚再罚？

据了解，因为雾霾天气严重且多发，郑州市空气污染指数多次在国内“名列前茅”。其中，PM10从今年5月份开始占据郑州空气污染物的“头把交椅”，而其主要表现形式是扬尘污染。这也促使郑州市成立了大气污染防治工作领导小组，并在6月份出台了《郑州市大气污染防治工作实施方案》，明确对扬尘天气进行专项治理。

7月15日是该市启动扬尘治理行政罚款机制的首日，环境督察部门带领媒体记者督查7个城中村拆迁改造工地时遭遇“尴尬”：拆迁工地没有任何抑尘措施，建筑垃圾堆积如山，车辆驶过时带起漫天沙尘；工作人员现场取证，遭遇不明人员谩骂阻拦……

一周之后的7月22日复查发现，仍有5家扬尘工地整改不力、问题严重。这些工地普遍存在的问题有：工地围挡不合要求，防尘网没有全覆盖；环保标志牌内容不完善；工地出入口建设不规范等。

对此，郑州市大气污染防治工作领导小组办公室的高汇渊表示，对全市拆迁工地现场的督查将进入常态化。罚款不是改变扬尘污染的唯一途径，这次虽然有部分工地整改不到位，但各个区都有所行动，效果初显，“我们会继续追责”。

记者调查发现，扬尘污染之所以成为郑州市空气污染治理的“顽疾”，主要原因之一是企业重视不够，且“绿色施工”前期投入较多，一套喷淋系统要花费50万元以上，很多工地出于利益考量，舍不得硬件上进行投入。

据悉，近年来郑州市房产市场热度不减，大量旧社区、城中村需要改造，加上监督力度不够，处罚力度太小，导致很多工地出现生活垃圾、建筑垃圾随意倾倒、渣土车到处乱窜、扬尘四处飞扬等乱象。

对此，郑州市大气污染防治工作领导小组有关负责人表示，目前正探索第三方介入整治的方法，让有资质的环保公司代理做工地环保治理，费用由责任方承担。有关方案目前正在酝酿中。