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工人日报 2013年12月25日 星期一

湘潭竹埠港化工工业区关停工作进入冲刺阶段

26家企业已有15家签订关停协议

初步测算,从搬迁安置到环保治理和开发利用要100亿元

《工人日报》(2013年12月25日 04版)

本报讯 (记者蒋菡)11月底,记者在湘潭竹埠港化工工业区看到,金环颜料厂陈旧的厂房孤单伫立,车间空荡荡的,设备搬走了,职工撤离了,只有一些化工产品的味道还在空气中弥漫。

在厂门口的一块牌子上,有一张关停工作责任分解表,金环颜料的厂名后插上了小红旗,意味着它已经签订了关停协议。分解表上的26家企业中,有15家插上了红旗。这一切都意味着,这个老工业区的关停工作已经进入冲刺阶段。

位于湘潭市岳塘区的竹埠港化工工业区,总面积1.74平方公里,沿湘江东岸呈狭长分布。始建于上世纪60年代初,上世纪80年代被国家确定为优先发展的14个精细化工基地之一。“最多的时候这里有80多家企业,两万多人。”岳塘区副区长黄建平介绍说。

由于长期的化工生产,该区域内产生的锰、镉、铅等有害重金属长年经雨水冲刷流入湘江,废水、废气、废渣严重影响和危害到周边土壤、地下水,成为长沙、湘潭及湘江下游人民群众饮用水安全的重大隐患,被列为湘江重金属污染七大重点区域之一。

2011年8月,湘潭市向省政府递交了责任状,明确竹埠港地区化工企业须在2014年底前全部关停。2012年5月,湘潭市成立以市长任组长的竹埠港“退二进三”工作协调领导小组,按照关停、退出、治理、建设四步走的战略部署,加快推进化工企业关停搬迁工作。截至目前,该区域26家化工企业中已有15家与指挥部签订关停协议。

“部分企业搬迁选址困难,做好关停企业所涉及职工、村民的就业、社保、农赔、住房等相关工作很不容易,全面关停搬迁和环境综合治理所需资金压力巨大。”黄建平坦言。

湘潭市有关负责人表示,竹埠港地区是该市重金属行业企业淘汰退出任务最集中的区域,涉及企业退出补偿和6000余职工的安置,以及周边2万居民的补偿,且很多退出企业在市内、省内无处重建,导致搬迁工作难度很大,而企业从选址、建设到调试投产至少要两年以上。

“这块1.74平方公里的土地,从搬迁安置到环保治理和开发利用初步测算要100亿元,其中最没把握的就是重金属污染治理。”湘潭市副市长吴小月表示。

据统计,2011年该工业区实现工业产值45.36亿元,从业人员6570余名,完成税收1.12亿元。“如果从上世纪60年代算起,到现在的累计税收估计在20亿元~30亿元之间。”吴小月说。

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