两部委叫停 “ 小产权房 ”

【看点】11月22日，国土资源部、住房和城乡建设部发出紧急通知，坚决叫停严肃查处在建在售“小产权房”。通知指出，建设、销售和购买“小产权房”均不受法律保护。对顶风违法建设、销售，造成恶劣影响的“小产权房”案件，要公开曝光，坚决拆除一批、教育一片。

【声音】中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文：有人说小产权房不合法是对农民集体土地所有权的一种歧视，其实根源不在这里，根源在于农村集体土地在规划上不是用来建商品住宅的。小产权房不合法，更主要的原因在于它不符合土地利用规划，违反了土地的用途管制。

著名房地产开发商、华远地产董事长任志强：小产权房绝无转正入市可能，允许其入市就跟让其他违法犯罪合法化一样。除土地性质外，小产权房最大的问题在于安全，没有经过质量和安全检查，一旦发生塌楼等安全事故，政府将无力负担巨大的责任。

法定节假日调休征意见

【看点】11月27日,全国假日旅游部际协调会议办公室公布三套法定节假日调休安排方案,并公开征求意见。根据调查显示,过半网友支持“保留春节和国庆七天长假”的第三个方案。与此同时,期待延长春节假期、恢复五一黄金周的呼声依旧强烈。

【声音】清华大学政治经济学研究中心主任、假日制度改革课题组负责人蔡继明：三种方案都不尽如人意，只涉及调休安排，没提到假日改革，公众难免感到失望。虽然如此，但假日办这次网络调查是一种进步。

中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏：此次方案是在现有法规下对放假做的技术性调整。假日总量仍然有提升空间,要考虑在进一步增加黄金周的同时,加快落实带薪休假，逐步使长假消费“分流”。

中投顾问高级研究员郑宇洁：国家可以考虑恢复五一小长假,延长春节假日。其次,给企业和个人更多的自主选择权,进一步完善带薪休假制度,缓解集中假期带来的交通、环境、住宿等方面的压力。

公车改革厅级以下取消专车

【看点】中共中央、国务院近日印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，《条例》共分12章、65条，对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等方面作出全面规范。

《条例》提出，党政机关要坚持从严从简，降低公务活动成本。坚持公开透明，除涉及国家秘密事项外，公务活动中的资金、资产、资源使用等情况应予公开并接受监督。今后，我国将推进社会化、市场化公务用车制度，取消一般公务用车，普通公务出行实行社会化提供，适度发放公务交通补贴。

【声音】国家行政学院教授竹立家：“十面监督”的安排表明了中央厉行节约反对浪费的力度和决心，是保证制度规定不折不扣贯彻执行，防止“破窗”效应的关键。

中央财经大学教授曾康华：这意味着今后公开接受监督的范围会进一步扩大。同时，花钱方面会逐步改变现有“领导说了算”的格局，先花钱后预算的模式会逐步改变。

湖北省统计厅副厅长叶青：此举带来的最大的结果，就是公务用车的数量要大幅度削减。从长期来看，启动社会化、市场化方向的公车改革，已经是大势所趋。

购车 “ 久摇不中 ” 者中签率提高

【看点】北京市交通委主任刘小明11月21日表示，新的购车摇号指标调控措施将在本月底公布，明年1月起实施。届时，中签难度比现在更大，可能将达到1：130。不过，新的措施将提高“久摇不中”者的中签几率。

刘小明表示，明年将实施的新“摇号”政策会对这部分情况进行适当调整，长期摇号不中的人将比新参与摇号的人中签几率提高一些。具体的实施方案，将在月底前发布。

【声音】中国汽车流通协会副秘书长罗磊：此次交通部门提出照顾长时间摇号不中的人，增加中签几率，是一种市场需求下的转变。这完全可以通过技术实现，但这将会使以前的“摇号”变成“论资排辈”的新摇号秩序，其实还是有违公平原则，购车的需求强度不是根据摇号时间长短来判定。按照摇号时间长短给予政策倾斜，会产生新的问题，比如在数据库中暗箱操作，怎么向社会公示？程序怎么更透明？政策需要把握好尺度。

宇恒可持续交通研究中心主任王江燕：通过目前摇号平台的技术可以对“久摇不中”者提供更大的中签率。在现有摇号系统中给这部分摇号者加重“权重”。可以解释为，这一个有效编码是按照一个人算还是按照1.5个人算，或者更多。以此来增加被摇中的几率。

外地车进城罚100元扣3分

【看点】近日，北京市交管局法制处证实，从11月初开始，非北京市进京载客汽车，工作日早晚高峰时段进入五环路(含)以内道路行驶，将被处罚100元扣罚3分。

交管局法制处工作人员表示，此次调整对非本市载客汽车高峰时段违反限行规定的处罚以后，根据相关法律法规，现场执法和非现场执法一样，都会被扣3分。

【声音】北京大学法学院教授、副院长王锡锌：这项行政处罚措施的调整是涉及很多人利益的，即使这种调整是必要的也是合法的，但在调整时毫无疑问应该有充分的公开、公示的过程。这是一个执法程序上的调整，从公开和社会参与度来说，这种规则的制定要做到广泛参与，要有更高的透明度。此外，民众的认可度也是必要的。执法部门应该按照特定程序公开，至少要在交管局的网站上，或者交通台、媒体等渠道公开才能达到应有效果。

（ 卢越根据媒体公开报道编辑 ）