本报杭州11月27日电（记者邹倜然）“杭州车改历经10年，得到了各方好评与肯定。该市机关三轮车改后，公车开支下降了25%，实现了改革的最低目标。但现在改革显现疲态，整治‘车轮腐败’需要‘再加油’。”记者今天从杭州市车改办获悉，当地公车改革历经10年遇到新问题，他们正结合新近出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，研究更加深入的车改举措。

对此，杭州市发改委体改处副处长马建华说：“虽然全国来杭考察学习车改的一拨接一拨，但跟进者寥寥，均感到杭州模式难学。”

据介绍，目前，杭州许多非参公事业单位不车改，从而出现了“既坐公车、又拿车贴”的新不正之风。由于许多财政全额拨款、差额拨款的事业单位与主管机关在同一幢楼办公，而且实行人员、经费、车辆统一管理，甚至“混岗工作”，就会出现同一办公室一部分人有车贴，一部分人无车贴的不公平现象，而且涉改人员也会“揩”事业单位车子的油，举报这类不正之风的越来越多。

同时，国企车改尚未提到议事日程，一些资产经营公司等未经同意擅自车改，搞的都是“双轨制”模式，借此违规发放津补贴。此外，改革疲态还体现在方案差异、正面激励减弱等方面。“省内宁波、温州的车改做法与杭州不同，也能顺利推进，如车子保留多、车贴可取现、公检法系统也发钱等，使得杭州是否需要继续采取‘单轨制’车改模式产生动摇。”马建华说，目前，车改之后各方处于利益相对均衡状态，而缩小个性化用车范围、探索差别化岗位车贴体系、推进事业单位车改等遇到了较大阻力，推进困难重重。

他表示，少数领导对公车改革的思路转型较慢，抱有抵触情绪。据杭州车改办介绍，随着杭州公车改革不断推进，大多数局级领导慢慢适应了非专车保障的新型公务用车制度，但相当一部分领导把这项改革视作“福利化改革”，抱有抵触情绪。

“一部分年龄偏大，或不会开车的局级领导还不习惯，也不善于利用多种交通工具，特别遇到紧急公务、临时参会等，对没有专车带来的工作不便有较多抱怨情绪。”他说，也有些车改单位搞了半天，却不知公共交通经费如何使用与报销，违规之处屡禁不绝。如在车贴使用区域之内动用公共交通经费、搭接待上级领导之便报销本该自掏腰包的交通费等。

针对一系列车改后出现的新问题、新阻力，杭州车改办呼吁，尽快出台车改指导性意见，规范全省车改模式，防止把一场杜绝公车不正之风的改革演变成谋取自身利益的福利化改革；同时要引入外部第三方监督，建立健全监督机制。