本报讯 （记者方大丰）超职数配备干部被认为是干部选拔任用工作的“顽疾”，有媒体曾报道称，某县一个林业局，配了7个副局长， 2个局长助理……针对此类被称为官员越配越多、板凳越加越长的现象，今年以来，湖南省委出台了5个干部工作规范性文件，要求到2014年底前，对全省超职数配备干部等问题专项治理，杜绝“官多兵少”的“倒挂”。

湖南省委发布的多份文件显示，该省将以“紧急刹车”的方式对机构编制管理进行规范。由省委办公厅下发的《严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定》要求，对超职数超编制配备干部、违规分设党政正职、随意按年龄划线调整配备干部的，一律宣布已经作出的任免决定无效，并追究作出决定的党委(党组)书记和组织人事部门负责人的责任。

由省委办公厅下发的《关于认真做好消化超职数配备干部工作的通知》，揭开了“治超”的序幕。《通知》明确了超职数配备干部工作的几种具体情形，要求对违反规定实行党政分设多设的，明确实行“党政一肩挑”，分设多设的干部根据工作需要交流任职或保留职级待遇改任副职，在今年12月31日之前须整改到位。

该通知还严厉禁止擅自扩大领导班子换届政策适用范围、划定年龄界限实行领导干部改任非领导职务和正副处级、正副科级干部的做法。

有关专家认为，《通知》中的许多规定，可以说是原创性的制度创新。比如，该文件规定“凡超职数配备干部的班子，一般只出不进，直至调整到规定职数”、“当年提拔干部总数不得超过本年度腾出同一层次职数的三分之一”等，为基层统筹消化超职数配备干部设置了硬标准，明确了严要求，提供了切实可行的方法指导。

“不尽责就是失职、无作为就是过错。”该通知中提出的“健全退出机制”也被认为是一大亮点。《通知》要求，严格执行调整不胜任现职领导干部的政策规定，加大调整不胜任现职干部力度，腾出的职数用于消化超配干部。

一些地市组织部门向媒体表示，消化超职数配备干部，关键是疏通干部“出口”，完善干部退出机制。有的地市在这方面先行做过有益探索。比如，湘潭市以绩效考核为抓手健全退出机制，对绩效考核排名末位的干部予以诫勉，连续两年末位的予以免职，腾出的职数用于消化超配干部。近三年，全市共有17人被诫勉，4人被免职。