随着经济社会的发展，如何更好地传承文明、服务社会，在信息海啸中做一个不沉默的海岛，是当前图书馆事业发展面临的课题。同时，作为社会公共文化服务体系上的重要一环，图书馆更需要转变方式，提供有针对性的文化服务以满足不同大众的需求，特别是文化资源更为贫乏的外来务工群体的需求，因为与物质需求相比，文化诉求的满足更能让人拥有寻找到精神家园的温暖。

11月7日至9日，由文化部主办的2013年中国图书馆年会在上海举行。本届年会以“书香中国——阅读引领未来”为主题，分为工作会议、学术会议、展览会三大板块，汇集国内外图书馆领域的工作者、管理者、专家学者等逾3000人。记者在学术会议板块中发现，本届年会首次开展了多个分会场针对外来务工人员以及留守（流动）儿童的阅读推广服务的研讨，为更好地保障这一特殊群体的文化权益进行有益的探索。

引入新概念规划服务

近几年，学术界相继在武汉、深圳、北京、广州、昆明、福州等地开展专题调研，对外来务工人员的知识需求及利用图书馆的情况进行了深入的分析研究。通过对这些研究成果的综合解读，可以看到，各个城市间的农民工在知识需求倾向、利用图书馆所存在的障碍、对图书馆的服务需求等方面存在着很多共同或相近之处。

在由深圳宝安区图书馆主办的学术会议分会场《战略模式、最佳实践和未来趋势——针对“外来务工人员服务”》上，北京大学教授李国新的观点得到了一致认同，他认为随着城镇化建设的进一步推进，要把公共图书馆设施建设与服务供给纳入城镇化规划和实践当中来，这也应是城镇化重点解决的问题。例如，真正引入服务半径、覆盖面积的概念规划公共文化服务设施。如今，苏南现代化建设示范区实现了“城市十五分钟文化圈”、“农村十里文化圈”、北京市朝阳区建设了“民工影院”、“农民工文化行动”、 广东东莞培育农民工文学创作群体和文艺团体 、苏州昆山创办“新昆山人俱乐部”等。

深圳宝安区现有402万常住人口，其中户籍人口只45万，是外来人口的大区。深圳市宝安区图书馆馆长周英雄向记者介绍，“地处珠三角地区的深圳，是中国城镇化的过程发展最前沿的阵地，随着外来务工群体的逐年增加，我们开展对这一群体的阅读服务也比较早，从上世纪90年代开始，建立以村为单位的‘百村书库工程’，建设100家村图书馆，为村周围的企业服务。2006年，流动图书馆建设，送书到村里、企业里边去。而2008年开始大规模建设由区图书馆管理的劳务工图书馆。目前深圳宝安区136个社区居委共建成的能为劳务工服务的公共图书馆105家，全区社区建馆覆盖率达到70%。”

截至目前，宝安区图书馆劳务工直属分馆共接待360万名读者进馆，提供电子阅览服务77.8万余人次，外借图书51.5万余册，办理读者证2万余张，2.8万余名读者参加了436次公益读者活动。

多名与会专家认为，图书馆在开展外来务工人员服务工作的过程中，应当积极寻求政府部门、企业、各级工会及社会团体的支持，形成合力，共同推动为外来务工人员服务工作的开展。而据记者了解，多年来，工会组织在积极满足农民工精神文化需求上做了诸多尝试和努力。据统计，从2008年开始，全国各级工会号召在一线职工特别是农民工工作和居住相对集中的基层企事业单位、城市社区、工业园区等地建设一批“职工书屋”，为职工学习知识、获取信息、提高素质、丰富文化生活提供方便条件。5年里，开办了5万个“职工书屋”，吸引了3000多万职工来借阅读书学习。

针对性、特色化服务是关键

探索和实践适应新生代农民工需求、具有新生代农民工特点的公共文化服务内容、方式、业态、手段是当下各地图书馆开展针对性服务所关注的重点问题。据调查，目前在天津市各个生产服务领域，活跃着200余万外来务工人员，其中低于24岁的占到了2/3以上，随着“80后”、“90后”的成长，新生代外来务工人员逐渐成为生产一线的主力。越来越多的新生代外来务工人员进入城市打工，已非纯粹的生存型就业， 而是更加关注自身精神层面的需求，他们不甘心重复挣钱、回乡的循环，而是更加渴望扎根城市、融入城市。

据天津图书馆副馆长赵彦龙介绍，2011年，天津市开展了“丰富新生代农民工精神文化生活”专项调查研究，结果显示，有近两成的新生代农民工业余时间喜欢读书，但用工单位没有图书室或者借阅不方便。下班后的业余生活中，“上网”排在第一位，其中七成靠在网上“聊天、游戏”来消磨时光。

“今年我馆与天津空港经济区社会发展局、空港经济区图书馆合作，依托建立在空港青年公寓的外来务工人员分馆，成立了职工读书会，组织开展室外读书展示会、读书交流会、读书经验分享会等活动，以书会友、陶冶情操、提升品位。同时，我们还帮助该分馆开展电影欣赏、摄影比赛等业余文化活动，这些活动得到了广大青年员工的广泛欢迎和积极参与，取得了非常好的社会效益。” 赵彦龙说。

当下，图书馆应当充分借鉴和利用现有研究成果，结合本地和本馆实际情况，在图书馆服务宣传、文献资源配置、馆内阵地服务方式、馆外服务建设模式等方面，针对外来务工人员群体的需求特点，制定出切合实际、行之有效的服务策略。例如，深圳宝安区有资料统计，该地劳务工文化程度偏低，有64%为初中以下文化程度。周英雄馆长对记者说，“他们不仅对城市是陌生的，对图书馆的服务也是陌生的。因此要通过宣传等手段提醒并指导他们善用图书馆，如文献信息的使用、如何进行电子阅读。在富士康事件出现后，我们专门为富士康工人建设劳务工图书馆，定期开展有针对性的心理、法律相关知识的讲座。针对诸多封闭化管理的企业，坚持的原则是必须在围墙外开设对外开放的门，实行对公众开放、对不特定的人群开放，实现社会资源的公用。”

留守（流动）儿童更需要阅读关爱

阅读，对于父母呵护下的城市孩子来说是件轻松而快乐的事情。但是在同一片蓝天下，还有一群随父母进城打工或在家留守的孩子，阅读对他们来说，是渴望而难以获得的精神食粮。任俊霖是贵阳市南明区四房河小学四年级的学生，他三岁就随父母来到省城贵阳，文化水平不高的父母整日忙于生计，陪伴他的除了简单的玩具就是那本翻烂了的语文书，这是他课余时间唯一的读物。在与会现场，由贵阳市图书馆拍摄的《同享蓝天 共沐书香——贵阳市图书馆关爱流动留守儿童纪实》向大家讲述了一个真实而感人的故事。在中西部地区，留守（流动）儿童的阅读问题得到了当地图书馆工作人员的关注，贵阳市图书馆馆长郭春对记者说，“图书馆是公共文化服务体系中的一环，而这一环好不好主要看工作者有心没心。以前我们这有个文化站长，没有好的条件，便经常背着背篓到各地去送书，被称为‘背篓上的图书馆’。例如我们针对留守（流动）儿童组织的‘书香伴我成长’活动，孩子们只要在学校打电话给图书馆，就能看到想要看的书。图书馆通过邮局配送系统把书送到学校，而没有预约的孩子也可以在图书车上免费选书看书。”据了解，当地图书馆的服务不仅在阅读方面，还有进一步的延伸，如开展课外辅导、兴趣培养、节庆主题活动，甚至包括课外托管等服务，而这些无一不是免费的。

家住清镇市暗流乡的张勇凯的快乐只有每年过年的那几天，因为爸爸妈妈一直在外打工平时都回不了家。让他没想到的是，今年的快乐来得比较早。贵阳市图书馆员李雪介绍说，“我们会将电脑带进村里，让孩子的父母到当地的图书馆来，通过视频的方式让留守儿童通过网络和父母见个面，说几句话。然而，张勇凯在整个视频交流过程中一直在流眼泪，却一句话也没说。看到他们真心的眼泪我们觉得很心酸，但也觉得很幸福。”这些孩子虽然在物质上的拥有并不丰富，情感和精神上的依托更是欠缺，正是因为这样更需要关注和关心。

在采访中，图书馆社会合作研究专业委员会主任、浙江大学公共管理学院副教授李超平表示，“针对这一群体一定要看他们能不能享受到常态化的服务。因为外来务工人员的孩子大都生活在城市边缘，在农民工子弟学校周围更没有图书馆，他们的家里更没有阅读的资源。为此，图书馆的服务一定要送到他们身边。此外，在阅读内容上要针对性的服务。让他们知道生命过程中有情感，亲情、友情，包括大自然的生命。这种在心理、情绪上的疏导对于孩子来说非常重要。”