日前，江苏省海门市新锦江印染有限公司会议室里气氛热烈，公司工会主席陈菊兰就今年履职情况向会员代表述职。听完述职后，10多名会员代表对陈菊兰工作执行能力、协调能力、处置能力、关心职工等方面分别作点评，最终给出了总体满意的评价，并提出了为职工办实事的3点建议。这是海门各级工会开展会员评议活动的一个缩影。据海门市总工会主席顾玉琴介绍，目前该市50人以上基层工会已全部建立了“四方评议”机制，工会的活力越来越强，社会影响力越来越大。

把工会工作“晒”出去

早在1998年，海门市总就在全市探索开展“民主评议整顿基层工会”活动，组织引导会员（代表）对基层工会工作进行综合性监督评价。2002年以来，该市进一步拓展评议工作内容，把基层工会贯彻执行上级工会决策及相关工作任务完成情况纳入评议范围，形成“三方”评议基层工会和工会主席新机制。

“但随着评议工作的深入开展，我们发现，要真正落实好开门办会要求，必须跳出‘工会’看‘工会’，在促进经济建设和参与社会管理创新的大局中找准工作定位。”顾玉琴说，为此，从2007年开始，市总又创造性地提出由会员代表、上级工会、企业行政和社会代表四方对基层工会和工会主席进行评议的新举措，让基层工会“走”出去，把工会工作“晒”出去，主动接受社会监督。

“评议要让工会干部出汗”

“‘四方评议’是对工会工作的创新。”海门工业园区一位企业工会主席这样评价评议活动。因2010年度工作被评为“基本满意”，他曾被园区总工会要求“限期整改到位”，后因及时整改才过了关。

“评议不能走过场，要让工会干部出汗，让社会看到效果。”顾玉琴说。

海门市总在“四方评议”中根据不同的参评对象，在评议标准和内容上注重差异性。会员（代表）评议重点放在工会为职工办实事、维护职工合法权益等方面；行政评议侧重对工会桥梁纽带作用发挥的效能、工会工作服务企业发展的作为等；上级工会评议主要抓住工会重点工作在基层工会中的落实情况；社会评议侧重工会在当地经济社会发展中的地位、社会对企业工会的认可度等方面。

评议活动环环相扣，注重程序。评议前，由上级工会或本单位党组织通过橱窗、黑板报、公示栏等，做好宣传发动工作；评议中，由工会主席代表基层工会作本年度工会工作报告和个人述职报告，而后由各评议主体根据各自评议内容进行民主测评；评议后，由上级工会或本单位党组织抽派专人汇总统计，并形成书面意见。

据统计，目前，海门市开展“四方评议”活动的企业已达2760家（次），评议基层工会主席、副主席2900人（次），有12名基层工会主席因评议不称职被调整。

工会整体形象节节攀升

“四方评议”带来了工会整体形象的节节攀升。“评议既是压力，更是动力。”南通龙翔化工有限公司工会主席包祖石深有感触地说，安全生产是评议的一项重要指标，包祖石对此格外重视，通过工会组织积极推动企业强化职工安全培训，确保企业无重特大责任事故发生。

顾玉琴介绍说，通过落实评价机制，增强了基层工会工作的公开度和透明度，由于多方监督，基层工会工作中存在的问题和薄弱环节得到及时解决。同时，也增强了工会干部的工作责任感，使工会组织真正得到职工的认同。去年的评议结果显示，企业对基层工会的满意率达95％以上。

更为重要的是，通过社会层面参与评价，工会工作由以前的系统内封闭运作走向社会，使工会的重要作用更多为外界所认知，社会关注度越来越高。