国务院发展研究中心日前公开的“383”改革方案，勾勒出一幅详尽的改革蓝图。其中最引人注目的一项内容，是建立廉洁年金制度。

报告中建议：根据经济增长、物价变动和社会平均收入水平，合理确定政府部门和公立机构职工收入水平及其增长机制。建立廉洁年金制度，公职人员未犯重大错误或未发现腐败行为的退休后方可领取。构建“不能贪、不敢贪、不愿贪”的防腐机制。

此前，在江门、慈溪、张家港、深圳等地都有过小范围的尝试，但引发巨大争议。其中最大的质疑是廉政公积金乃“变相福利”。

华南农业大学公共管理学院行政管理专业副主任姜国兵博士认为，廉政公积金只能起一种导向作用，如果当前不加强体制外监控，其监控体系也没有走向透明化，单单推行廉政公积金就会止于表面，难有切实绩效。

国家行政管理学院公共管理教研部教授竹立家认为，建立廉洁年金，必须以财产透明作为前提。新加坡、中国香港的廉政金制度能够有效，与其严密的干部财产公开制度是分不开的。简单、单一照搬经验不能达到目的。

（卢越据媒体公开报道编辑）