金秋九月，丹桂飘香。在中国共产党诞生地——浙江省嘉兴市的南湖边，记者见到了南湖区总工会主席陆建良。

在午后和煦的阳光中，这个身材并不高大的男人站得笔挺。他穿了一件条纹衬衣，显得颇为时尚。于细微处，周身衣物没有一丝褶皱。而当他与记者说起话来，温和而亲切。

时尚、一丝不苟、亲切温和，这是陆建良留给记者的第一印象。在随后的采访中，记者发现，正是这三点品质，使他带领着浙江省最年轻的县级总工会做出了一系列令人瞩目的成就，让南湖区工会的影响力和吸引力不断增加，成为全省工会的先进典型。

“时尚”：以敏锐的目光创新工会工作

陆建良的“时尚”，在于紧跟潮流，应时而变、应势而变，让工会工作不断创新。

“陆主席目光敏锐，总能结合党政工作的重点与热点，带领区总工会有所作为！”陆建良的搭档、南湖区总工会党组书记、副主席储彬说。

改革开放30多年以来，嘉兴是浙江乃至全国统筹城乡发展、推进城乡一体化的先行之地。在这座丝纺重镇，越来越多的农民洗脚上岸，成为离土不离乡的新市镇居民，给城乡一体新社区的管理提出新的要求。这一历史性巨变，使陆建良意识到工会工作将直面两个问题：如何在服务“两新”工程中彰显作为？如何帮助农村村民完成向城镇居民的转变？

带着这两个问题，陆建良带领南湖工会展开了探索。

在没有经验可借鉴的情况下，陆建良带领区总上下在统筹城乡发展中积极作为。他在走访调研的基础上，选取七星镇江南新家园社区为试点，建立首家农村新社区工会工作站，使农民在转变成居民时直观感受到了工会的工作，在统筹城乡发展中积极发挥工会组织的独特作用。

在陆建良的精心培育下，南湖区11个镇街总工会形成了“每镇一品牌、每街道一特色、每系统一亮点”的工作态势，大桥镇和东栅街道总工会还荣获“全国百强示范镇街工会”称号。

同时，针对区域内大量新居民职工群体，陆建良深入群众掌握一手情况，协调对接部门。他选取新居民较集中的新丰镇为试点，主导推行了“窗口入会、动态管理、全程服务、合力推进”新居民职工源头入会工作新模式。自2010年底开展此项工作以来，已吸纳3万余名务工新居民加入工会，最大限度地推动新居民职工成为单位人、组织人，更好地发挥工会组织职工利益代表者和维护者的职责。

一丝不苟：打造镇级总工会工作新格局

“希望工会给我们伸张正义，讨回我们的工资！”2007年底的一天，南湖区某镇有一批外地职工来到镇里，想找“娘家人”镇工会组织，帮助他们讨回老板拖欠了大半年的数万元工资款，以便回家过年。可最后他们失望了：因为种种原因，当时镇工会组织不够完善，更谈不上镇总工会了，镇级工会“娘家人”没能为他们“做主”。

这件事深深地刺痛了陆建良的心。是啊，嘉兴的经济在发展，许多失地农民、外地职工纷纷涌入，而劳资纠纷、维权保障等问题也接踵而至，很多职工迫切需要工会帮助，可作为镇一级的总工会，由于历史、政策原因，以前从未有过。

怎么办？陆建良在学习借鉴外地经验的基础上，带领一班人深入基层调研，主动争取区、镇街两级党委政府重视，采取统一干部配备、统一组建程序、统一建会时间、统一建会要求，用短短半年时间，在南湖区11个镇、街道建起了总工会。南湖区镇街总工会“四统一”组建的做法，在全省走在前列。

不仅如此，陆建良还为镇街总工会立规矩，要求推行代表常任制。各镇街每年都要召开工会代表大会，把全年工作向职工代表进行报告，并由代表对镇、街总工会履职情况进行不记名投票评议。陆建良还联合区委组织部，实施了星级总工会考评机制。

一丝不苟的工作作风，让南湖区各镇街总工会建设突飞猛进。时至今日，已初步形成有人干事、有钱办事、有效处事的工作格局，逐步建立起工会工作“每镇一品牌、每街道一特色、每系统一亮点”的工作特色。新丰镇总工会的新居民职工源头入会机制、余新镇总工会的“三化工作法”、科技城工会的新经济组织服务管理“1+4+N”模式等，点燃了镇、街总工会工作的星星之火，造就了南湖区工作典型群。大桥镇和东栅街道总工会还荣获全国百强示范镇街工会。

南湖区除设立区职工维权帮扶中心和96345分中心外，还建立起镇（街道、系统）帮扶站15个、村（社区、企业）帮扶点337个。2013年，在浙江省首次召开的工会基层组织建设现场推进会上，全省各地市的工会领导实地参观考察了南湖区的工会工作后，对南湖区工会近年来的创新工作表达了由衷的钦佩。

作为浙江经济的特色，大量小而散的私营企业、个体工商户蓬勃发展，部分镇街所辖企业达上千家甚至更多，原有工会组织架构、人员配备和阵地保障不能满足形势发展的需要。陆建良面对现实迎难而上，积极响应上级工会部署。通过细致周密的工作推动，南湖区出台了组建镇街总工会的实施细则，对干部配备情况和经费场地情况进行了明确的要求。

为使镇街工会工作取得实质性突破，陆建良在镇街总工会成立之初就推行了代表常任制，要求各镇街每年均要召开工会代表大会，把全年工作向会员群众进行汇报，并由会员进行不记名投票评议。为确保镇街总工会规范化建设实效，他联合区委组织部实施了星级总工会考评机制。

亲切温和：誓做情系职工的“娘家人”

在采访陆建良时，每当记者想要了解他的个人故事，他总是语塞：“我有什么好说的，我就知道把工会工作做好，把职工放在心上。”

但当记者与他一同走进当地一家企业敏实集团时，他谈起职工、企业都是滔滔不绝。他指着一幢楼房告诉记者，这是企业的职工宿舍，每人每月房租40元，房间里有独立卫生间、空调、饮水机、数字电视、免费WiFi……“我们开展工会工作的目的，就是要让职工有幸福感。”

“我是农民的儿子，父母至今还在农村。在青年时代，我曾在乡办企业打过工，在村办小学教过书，所以对工人尤其是农民工及其子女的种种艰辛，感同身受。”陆建良对记者说。

带着这份“感同身受”，陆建良坚持“组织起来、切实维权”的工会工作职能，全力为职工提供更优质的服务。

他们通过与政府的联席会议打造了区职工维权帮扶中心，按照工会维权帮扶工作社会化的要求，将涉及职工服务的工作进行优化组合，统一整合到职工维权帮扶中心，设置了困难帮扶、法律维权、就业援助、服务指导四个窗口，为职工提供一站式服务。

为促进维权帮扶工作网络健全，他在全区11个镇街建立了维权帮扶工作站，并在各村社区和骨干企业内建立了137个维权帮扶点，真正实现了维权帮扶网络全覆盖。为及时掌握职工群众的诉求，他在96345社区服务中心开辟了职工维权帮扶的分中心，开通了24小时电话服务热线。他积极发挥维权帮扶网络的作用，紧扣难点热点，努力构建和谐的劳动关系。

在他的牵线联系下，全区各行各业的专业人士受邀被聘为工会“大学校”的讲师，各家具备技能培训实践要求的企事业单位挂上了工会“大学校”培训基地的牌子，利用讲师团和培训基地的资源，他组织“讲师团”深入社区企业，对职工思想道德、文明素质、职业技能、法律意识等开展培训讲座；采取菜单式、订单式模式在“培训基地”组织开展技能培训班，有效提高了职工队伍的整体素质。

此外，他重视支持职工群众精神文化生活的需求，积极培育职工书屋示范典型和职工文体团队、文体骨干，为职工提供更多的文化活动平台。南湖区工会系统的文化活动亮点纷呈，村社区有职工大舞台演出，企业工地有工会送电影，各基层工会的职工书屋遍地开花，南湖区总获得了“浙江省企业职工文化建设先进县（市、区）总工会”称号。

“当了这么多年工会主席，你给自己的工作打多少分？”在采访的最后，记者好奇地抛出这个问题。

“85分吧！但这个分数不是给我自己，而是给我们南湖工会。我们的所有成绩，都是因为有一群肯吃苦、有热情的工会干部，他们的努力应当打满分。但是我们必须看到，现在职工在面对企业老板时，更多的还是处在弱势。剩下的15分就是我们努力的方向，也就是更多的关爱职工，让他们感受到工会的温暖！”