作为全国著名的革命老区和原中央苏区的重要组成部分，福建龙岩具有光荣的革命传统和悠久的工运历史，铸就了“干革命走前头，搞建设争上游”的闽西老区精神。在社会主义建设、发展、改革的各个时期，闽西广大职工群众诚实劳动、创新劳动，在这块闪耀着革命光辉的红色土地上奋发有为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，为建设美丽龙岩、美丽老区贡献热情、智慧和汗水。

新时期，龙岩工会组织高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，解放思想，锐意创新，自觉服从、服务发展大局，真心、真情、真帮、真扶、真干，精心提升老区工会工作品牌，在推动闽西老区加快崛起中主动作为，工运事业得到长足发展，工会工作取得显著成效。

围绕中心，服务大局

推动发展再展新作为

服务发展是龙岩工会工作的第一要务。党政有要求，工会就有行动。近年来，龙岩工会紧紧围绕经济社会发展目标，开展“红土建功”活动，组织动员全市广大职工发扬“红土精神”，积极投身经济建设主战场，充分发挥工人阶级主力军作用。

5年来，全市职工劳动竞赛深入开展，“功臣杯”重点工程项目“六比”（比项目进度、比工程质量、比技术创新、比科学管理、比成本控制、比安全生产）立功竞赛活动不断深化，群众性合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等活动影响广泛。共征集职工合理化建议被采纳8.7万件，创造经济效益超过5.6亿元；职工技术革新项目达到7453项，其中有859项新技术得以推广，有455项“红土创造”实现转化。

5年来，岗位大比武行动全面推进，技能培训、技能练兵、技能比武、技能晋级、技能帮带，职工素质工程实现“五位一体”的科学布局。由市政府下发大赛活动通知；由分管副市长任组委会主任委员、市政府有关部门领导任成员；工会牵头，各部门联动合作……职工技能大赛已经上升为地方意志，在红土地上焕发出勃勃生机。2012年至今，全市职工技能竞赛已覆盖23个行业、43个工种，全市举办各类技能比赛突破3000场，参赛职工达15万人，超过4.5万名职工在竞赛中获得职业资格认证，2.1万名职工实现技术晋级。

同样是在这5年里，职工自主创新服务中心在红土地上拔地而起。建立激励机制，主动跟踪服务，促进对接转化，展示创新成果，加强交流合作……工会干部为职工自主创新提供“一条龙”服务，激发广大职工的创新热情和创造活力。创新人才和创新要素在工会服务的牵引下高度聚集，越来越多的职工创新成果实现转化，职工创新梦在这片热土上升腾。据统计，自中心成立以来，累计征集职工自主创新成果1141项，在“6·18”海峡两岸职工创新成果展中，获得金奖164项、银奖208项、铜奖396项，共有74项职工发明成功对接，820项实现转化。

从传统工业城市到资源节约型城市，红色土地注定被历史所蛛网。乘推动全市产业结构优化升级的春风，龙岩工会应势而为，把推动节能减排作为工会服务发展，开展职工建功立业活动的重要内容。在全市广大职工中组织“我为节能减排作贡献”、“全市职工节能减排活动月”、“节能减排合理化建议月”、“节能减排征文赛”等主题活动，普及节能减排常识、提高节能减排意识，开展节能减排行动。活动中，龙岩工会选择了50家高耗能、减排任务重的重点企业，发动广大职工为节能降耗、发展循环经济出谋献策。至今全市共收集合理化建议5000多条，其中重大合理化建议54条，在全市节能减排攻坚战中，凝聚职工智慧，服务发展全局。

红土地上，劳动的赞歌在回响。结合评选“五一劳动奖状(奖章)”、“工人先锋号”等荣誉，龙岩工会在当地主流媒体开辟《劳动者风采》、《奋进的龙岩工会》等专栏进行集中宣传，大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，推动全市形成学习先进、赶超先进的良好氛围。劳动模范成为省、市、县三级工会植造“五一生态林”活动的主角，“劳动模范治理水土流失服务队”的大旗插进了老区的红土地里。近年来，以各级劳模名字命名的职工创新工作室成为了红土工会服务发展的重要载体。劳模创新工作室实现了全市性的统一规划，56个创新工作室得到重点扶持。一时间，劳模创新蔚然成风，推动职工创新进入组团提升的新时代。近年来，一场以“创一流工作、一流服务、一流管理、一流效益、和谐团队”为主要内容的“工人先锋号”创建活动在全市重点工程项目工地、窗口单位、新兴产业蓬勃开展。伴随着立体式的宣传推广，工人先锋号的金字招牌愈发闪亮。5年来，全市先后推荐评选9家全国级、82家省级、196家市级“工人先锋号”。

着力民生，心系职工

帮扶服务迈上新台阶

龙岩工会紧紧围绕推进“民生龙岩”建设，以“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为载体，倾心倾力为职工办好事、解难事，服务职工的脉络愈发分明。

市困难职工帮扶中心，至今已走过10年的发展历程。针对不同时期职工的帮扶需求，中心规范化建设不断推进。创新帮扶载体、拓展帮扶内容、延伸帮扶领域，中心实现了由单一困难帮扶向“医疗互助、就业服务、法律援助、职工维权”综合性职工服务中心的转变。目前，分布在全市县、乡镇、企业（社区）、工业园区工会的229家帮扶服务站正逐步实现网格化的综合管理，职工服务网络日臻完善。在坚实的阵地支持下，5年来全市工会累计为3.1万户困难职工建立档案（其中农民工2.5万户），1.7万户困难职工家庭在工会帮助下顺利脱贫；1.39万名困难职工（农民工）子女在今秋助学活动中获得资助，累计发放助学资金2175万元。“两节”送温暖和农民工平安返乡活动中，受助职工达到2.31万人次（其中农民工1.14万人次），发放帮扶资金总额达2530万元。2007年，龙岩市总工会在市委、市政府的支持下，全面启动了职工医疗互助活动，吸引了全市90.63万名干部职工、农民工参与，为3万多名职工发放医疗互助金3000多万元。医疗互助正逐步成为全市医疗保障体系的重要补充，成为了工会帮扶工作的新兴品牌。

在龙岩，“连心帮扶行动”深入人心。这项由市委市政府倡导，工会牵头开展的“千家单位、万名干部”帮扶行动，由全市1500家党政群机关事业单位和企业组成，吸引了20万名干部职工参与。作为党委政府为民办实事项目，连心帮扶开展10年来，全市党政群机关事业单位先后挂钩结对帮助1.3万多名困难职工（农民工）解决生产生活中的实际困难，有1.1万多户困难职工、农民工通过连心帮扶脱贫，一个“党委领导、政府支持、部门配合、工会运作、社会参与”的社会化大帮扶格局正传递出越来越多的正面能量。

履行职能，依法维护

社会和谐实现新突破

近年来，龙岩工会深入开展“红土维权”行动，着力维护职工合法权益，促进老区职工队伍稳定。

先后探索建立进城务工人员维权合议庭、首席维权员等维权机制，成立职工法律援助站、农民工维权法律顾问团、法律援助志愿团等维权载体。2009年，在市委市政府的支持下，市总工会联合8家党政有关部门又建立了职工维权“110”快速联动机制，建立起全市性的社会化维权网络，形成了“党委领导、政府主推、各方支持、工会运作、职工参与”的社会化职工维权格局。

2009年5月，龙岩市总工会启动了劳动关系和谐、环境关系和谐、社会关系和谐“三位一体”的和谐企业创建活动。市委、市政府高度重视和谐企业创建工作，召开市委常委会进行专题研究，强调要把创建工作作为社会管理创新的重要内容，并成立了以市委分管领导为组长，29个党政部门为成员的龙岩市和谐企业创建活动领导小组。在以市委、市政府名义召开的全市和谐企业创建工作会议上，命名表彰了两批共172家“龙岩市和谐企业”。因党政关怀，和谐企业创建工作乘上了发展的东风。

职工维权从源头抓起，龙岩市总工会联合党政有关部门制定下发了《关于做好企业工资集体协商工作的意见》，通过举办工资集体协商培训班，聘请一批协商指导员，指导企业工会开展协商等形式，推动集体协商深入开展。近年来，行业性、区域性工资协商工作更是取得了新突破，先后在旅游、水泥、电子、机械等领域成功开展行业性工资集体协商，让更多行业职工共享企业发展、社会发展的丰硕成果。至今，全市单独开展工资集体协商的企业达到2510家，区域性协商达249次，覆盖企业5161家；行业协商45次，覆盖企业939家，完成了省总工会下达任务总数的94.12%。”

创新思路，拓展领域

服务能力得到新提升

针对劳动关系的发展变化，龙岩工会人迈出了工会工作创新的脚步，形成了以发展为主题、以服务为抓手、以提高职工素质为主线、以营造和谐稳定劳动关系为着力点、以建立社会化维权帮扶工作机制为手段，以“服务发展、帮扶职工”为主要内容的工会工作新机制。先后探索培育创建职工自主创新服务中心、工会经费地税代征制度、创办职工帮扶服务中心和农民工医院等工会工作新亮点。近两年来，积极探索了“五大创新项目”，不断提升工会组织的服务能力。

创办“就业超市”，为职工就业搭建新平台。“就业超市”由就业超市网站、就业招聘会、就业岗位查询电子触摸屏、企业用工信息电子屏幕、就业咨询服务台组成。龙岩市总工会通过每月举办一场工会就业招聘日活动，举办公益现场招聘会，深入园区、校区、农民工聚集区举办大型现场招聘会等形式，为职工就业寻找圆梦的希望。至今已举办132场大型招聘会，累计提供岗位5.5万个，帮助2.9万名下岗失业人员、农民工实现就业再就业。

建立委派基层工会法律顾问制度和一庭一室四制度，为职工维权提供新保障。近年来，龙岩市总工会委派一批职工法律援助志愿者结对挂钩企业工会，为挂钩企业工会提供劳动保障法律法规政策咨询服务，帮助企业工会建立劳动合同、工资集体协商制度。在此基础上，进一步联合法院在市、县两级设立“一庭一室”，即在法院设立维护职工权益合议庭，在工会职工服务中心建立劳动争议调解室；建立“四大制度”，即工会干部作为人民陪审员参审制度、委托调解制度、协助调解制度和调解确认制度。人民法院合议庭与工会调解室加强诉调衔接，共同依法妥善处理劳动争议。

加强网格管理，为基层工会输送新动力。市、县两级工会制定了《关于对基层工会实行网格式服务管理的意见》，在工业集中区和企业较多的乡镇（街道）通过建立组织网络、健全工作机制、落实工作制度、明确责任人员、加强上下沟通、组织开展活动等形式，实行工会组织网格式服务管理，加强基层工会规范化建设，全面提升基层工会工作科学化水平。

近年来，龙岩工会还把加强工会组织建设作为开展“党工共建，创先争优”活动的重要内容，按照“三级联动、三定一考”的组建模式，以当年新建企业为重点，以农民工、劳务派遣工为重点对象，切实推进企业建会和职工入会工作。以深化创建“职工之家”活动为载体，以加强基层工会规范化建设为着力点，突出抓好小型非公有制企业工会组织建设，创新体制机制、内容载体和方式方法，深入开展“双亮”、“双爱双评”、“三必报”工作，不断增强基层工会的活力。