企警联动,依法治理是铲除打孔盗油毒瘤的制胜法宝
中洛管道创5年“零打孔”纪录
本报讯 日前,笔者从中石化管道公司新乡输油处获悉,曾一度震惊全国的打孔盗油重灾区中洛输油管道,经过企警联动艰苦整治,已连续5年保持“零打孔”纪录,成为河南省油气田整治及输油气管道保护样板单位,为保证中原地区经济发展做出了贡献。
中洛管道东起中原油田,西至洛阳石化总厂,担负着中原油田原油外运的重要任务,也是河南省境内唯一一条长距离输油管道。前些年,随着油价的不断攀升,中洛线打孔盗油案件持续发生,尤其是1999年至2004年,打孔盗油案件每年都在130起以上,已危及管线的安全生产和中原地区的能源供给。
大乱必然导致大治。管理这条管线的中石化管道公司新乡输油处认真贯彻《管道法》,转变思路,依靠当地政府,依法打击违法行为。在省委省政府和公安、司法机关的支持下,对中洛管线制定完善了企警地管道保护联席会议长效机制、企警地联合防范长效机制、企警地联合护线机制。还与管道沿线公安机关签订保护管线责任状,明确责任和奖惩。为确保长效机制的正常运行,该处还通过河南省油气管道联席会议,成立了目标责任考核组,不定期对管道沿线承担管道保护任务的有关部门进行检查,每年进行奖惩兑现,使中洛管线打孔盗油犯罪得到了遏制。
营造管道保护立体式法制宣传网络,群防群治,使管道沿线广大群众成为保护管道的坚强后盾,这是保持管线“零打孔”的重要措施。新乡输油处由过去企业小规模的宣传向社会大舆论格局转变,突出“打造一流管道”主题,以宣传为阵地,形成了以覆盖面广、冲击力强的电视媒体为主体,发传单、贴标语、放电影为辅助的立体式法制宣传网络。今年初,该处又连续第四年与濮阳市、新乡市电视台签订管道保护公益广告播出协议,先后制作播发管道保护专题片30余部,打击涉油犯罪公益广告片16个。
加大科技研制使用,使管道技防成为管线保护的“千里眼”,是保持管线“零打孔”的又一重要措施。在管道自保的战术上,新乡输油处由被动、机械的人防向主动、科学的技防转变,以数字化管道建设为依托,研发投用的管道完整性系统实现全线网络监控;研发的管道雷达预警系统有效预防了打孔盗油、第三方施工破坏、违章占压等危害管道行为;研发投用的GPS智能巡线系统通过实时查阅地图、回放巡线人员的行走轨迹、巡线合格率等,促使管道巡线管理从传统的管理模式走向智能化管理模式。(刘海琴)



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