本期调研话题：探索密切干群关系新途径

2012年9月以来，洛阳机务段党委创造性地开展了“洛机家书”征集活动，9个多月来，一封封情深意切、饱含真知灼见的“家书”在干部职工之间传递，字里行间流淌着他们对安全的关心、对发展的关注、对管理的建议、对建设美好家园的期盼和祝福，强化了干部职工的主人翁意识，为推动企业持续发展、科学发展注入了强大的精神动力，同时也探索出了新形势下走群众路线的新途径、新方法。

精心谋划激发积极性

活动启动伊始，该段党委认真思考谋划，明确党群工作办公室为活动责任部门，在段局域网开设“家书”专用邮箱，在各车间显著位置设置“家书”投送信箱，公布“家书”征集热线电话和QQ群，并要求各党总支（支部）在干部职工中广泛动员，引导干部职工及家属以一名“洛机家里人”的身份，采取纸质家书或电子邮件的形式，针对安全生产、经营管理、干部作风、民生建设等方面提出意见与建议，针对洛机科学发展、共建美好家园提出畅想与展望。

同时，将“家书”分为感恩、管理、民生、关爱、畅想等5大类，实行周整理反馈、月筛选展示、季评选表彰，有效调动了干部职工及家属的积极性。

“家书”征集活动在“不定任务、不进行排队、不纳入考核”的情况下，得到了全段干部职工的积极响应。

总务科职工彭明芝在题为《一家人不说两家话》的“家书”中写道：“作为洛阳机务段大家庭的一名27年工龄的老职工，建议对单身宿舍门面房的电表进行改造，分户安装插卡式电表，这样就能杜绝个别住户不交电费或欠交电费继续用电现象的发生……”

宝丰检修车间职工闫焕杰在“家书”开头写道：“好长时间不写信了，也许变得懒了，现在提笔写信倒还有点亲切，何况是给家里人写信呢。”

活动开展至今，共收到来自干部职工及家属撰写的“家书”1100多封。

命题“代入”注重引导性

随着“洛机家书”征集活动的深入推进，“家书”这一朴素的表达方式，已经成为该段干部职工之间极具感染力、凝聚力的交流平台，受到了广大干部职工及家属的欢迎。

2013年元月，该段党委因势利导，在各党总支书记和运用系统指导司机层面开展了“假如我是段党委书记”、“假如我是车队长”等“两个代入”命题的“家书”，短短半个月时间就收到“命题”家书113封，经过梳理归纳汇总，共有34条意见建议被采纳。

同时，全段各车间、部门结合日常管理工作中的难点、热点问题和阶段性重点工作任务，每月在本车间、部门干部职工中至少开展一次“命题式家书”征集，从中分析倾向性问题，找出解决问题方案，实现了组织决策与民意的有效对接。

运用车间党总支开展的“学习会质量大家谈”、“操纵与节能的关系”、“我为超劳献良策”等8个“命题”家书征集，促使了“提高学习会质量”、“操纵标准化”、“减少超劳”等8项措施的出台；洛阳检修车间党总支开展的“在专业班组开展‘比争创’活动的建议”、“如何确保职工人身安全”等3个“命题”家书征集，为提高检修职工查找隐患的积极性和确保职工人身安全指明了方向。

截至今年6月，全段16个车间已经开展家书“命题”113个，征集“命题”家书448封，收集到安全生产、经营管理、干部作风、民生建设等方面的意见与建议105件。

闭环管理突出实效性

为确保“你说真心话，我办实心事”的“家书”征集活动承诺落到实处，确保“家书”反映的意见建议得到更快、更好、更实的解决，该段党委专门设计制作《“洛机家书”周报表》，每周由党群工作办公室分门别类对各党总支上报的“家书”进行梳理汇总后呈送段相关领导，在第一时间内转交主办科室、车间，并提醒督促在一周内将办理结果反馈至党群工作办公室，由党群工作办公室通过当面约见、电话沟通等形式及时向“家书”撰写者通报办理情况，确保“家书”的意见建议在第一时间得到关注和解决，实现封封有着落，事事有回音。

4月19日，该段洛襄运用车间机车乘务员张喜栓通过“家书”反映：“洛北生活区到中铁十五局间道路损坏，影响机车乘务员正常通行”的问题，该段领导当日下午就派人对问题道路进行修整，并及时向张师傅反馈办理情况。张喜栓抑制不住内心的激动，一天后，他在该段局域网“职工心声”栏目中发帖：“走在新修的道路上心情真好，为和谐洛机喝彩加油！”

“家书”征集活动在洛阳机务段干部职工及家属之间架起了沟通顺畅、反映及时的“连心桥”。“家书”越来越深地融入和改变着该段干部职工及家属的工作、生活：干部职工及家属遇到疑难、棘手问题时，能通过“家书”找到解决途径；各级组织在管理工作中碰到新问题时，也能从“家书”中汲取积极合理建议。

截至目前，该段通过“家书”共为干部职工及家属解决生产、生活中的各类难题109件，通过“家书”共征集到有价值的意见建议200多件，既密切了干群关系，也为各级组织更好地解决管理中的难题提供了参考依据。

（张先锋）