本报讯 （记者黄榆）7月31日下午，云南安宁太平新城低丘缓坡试点暨新型特色山地城镇建设工作推进大会在安宁太平新城举行。太平新城多为丘陵缓坡地貌，规划区内山地丘陵面积83平方公里，占新城规划面积的75%。

一座座厂房沿山坡排列，依山、砌坡、分层建设，原来庞大的山体已被纵向切掉一半，这便是劈山填沟造地，在坡度10～18度的荒坡上建设的华楚国际产业城。2011年11月，该项目被定为省级“项目上山”示范观摩项目，定位为云南航母级汽配专业市场，全面承接主城区汽配市场的转移与升级。

山坡的另一边，场景更为恢宏，山上山下到处是层层叠叠的成片“梯田”。与农业梯田不同的是，这里的“梯田”，密布着正在建设的一排排工业厂房，形成一幅完美的现代工业画卷。

结合低丘缓坡土地综合开发利用要求，太平新城对城市规划内容从用地布局、功能布局、开发强度、局部路网、公共设施配置等方面进行优化调整。安宁市长王剑辉表示，在开发建设中，太平新城充分发掘和利用山地城市风貌景观特质，保留并强化山地城镇独特的分台聚居和垂直分层的空间环境，力求形成一个高低错落、丰富变化的城市空间。

云南山区、半山区占全省总面积的94%，平坦的“坝子”仅占6%。2011年，云南省实施差别化的土地政策，提出“城镇、工业项目”上山，推动城镇尽量向山坡、丘陵发展，多利用荒山荒坡搞建设，少占或不占优质农田，努力实现城镇朝着山坡走、良田留给子孙耕的目标。

太平新城低丘缓坡试点建设工作在规划建设中提出了规划应当纵向到底、横向到边，全面覆盖不留死角的理念，启动了产业发展、基础配套、工程技术、公共服务、生态环保、民生保障等6个方面18个专项规划的编制工作。

截至目前，太平新城落地项目达46个，协议投资总额达386.7亿元，实际到位资金121亿元，其中，产业类项目25个，商住旅游类项目21个，还有房地产、城市功能配套、商贸物流片区等项目。

太平“工业上山、城镇上山”带来的效益已初步显现。2011年，太平街道一般预算收入完成14053万元，同比增长69.4%；规模以上工业企业增加值完成87470万元，同比增长27.6%；农民人均纯收入6853元，同比增长15.29%。