【观察思考】提升对厂务公开民主管理重要性的认识
陈善春观点
工会是厂务公开民主管理的第一协调人,要切实做好厂务公开民主管理的日常工作,会同有关部门及时收集和反馈职工群众对厂务公开民主管理的意见和建议,组织干部职工参与厂务公开民主管理,及时培训职工和职工代表,促进厂务公开民主管理工作的质量提高。
全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推行厂务公开,支持职工参与民主管理,要求我们必须在思想和行动上把加强厂务公开民主管理提升到重要地位来认识。我国实行的职工代表大会等形式,对企业发展和涉及职工切身利益的问题参与审议和决策,强化了群众监督,维护了职工权益。
从理论层面来看,企业是职工的劳动力资本与企业的金融资本共同形成的契约组织,职工与企业是一种人格平等的合作关系,没有人力资本的支持,企业货币资本是不可能保值增值的,职工对企业的形成、企业的运行、企业剩余价值的产生都有重大贡献,所以职工有权参与管理,甚至有权参与剩余价值的分割。企业管理的主体是人,管理的客体主要也是人,企业管理创新的发展方向,就是将厂务公开民主管理全面不断地深化。以人为本是现代企业价值观的核心,民主化的管理理念已经成为现代企业价值观的主流,企业管理就是要以人为中心,劳资双方形成民主协商和民主参与的机制,激发人的积极性、主动性、创造性,生产力诸要素才能形成有机整体和现实的生产力,才能具有市场竞争优势。
从实践层面来看,企业推行厂务公开民主管理,对于企业发展先进生产力和先进文化,实现广大职工群众的根本利益,能够起到积极的促进作用。因此,要把厂务公开作为一项关系企业改革发展稳定的重要政治任务来抓,将厂务公开民主管理融入到企业的领导体制之中,明确规定企业党委要把厂务公开作为党建工作的重要内容,将实施情况作为考核企业领导班子的重要依据,并与奖惩任免挂钩。厂务公开作为公开办事制度的一个重要方面,其实质是推进基层民主政治建设,保障和落实职工群众当家做主的权利,这集中反映了我国企业民主管理的特色和优势。将厂务公开民主管理工作切实融入到企业经营管理的决策机制之中,坚持做到未经职代会审议通过的方案不出台、不实施。
从实际操作层面看,厂务公开不仅要公开一些职工关心的热点问题,更重要的是涉及企业的一些重大问题要加强源头公开、过程公开和结果公开,确保其内容的公正性、真实性和可信度。厂务公开的内容应根据企业实际情况有所侧重。既要公开有关政策依据和本单位的有关规定,又要公开具体内容、标准和承办部门;既要公开办事结果,又要公开办事程序;既要公开职工的意见和建议,又要公开职工意见和建议的处理情况,使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。党委是厂务公开民主管理的第一责任人,要把厂务公开民主管理工作放在重要议事日程,定期对厂务公开民主管理工作进行调查研究,贯彻落实企业的厂务公开民主管理有关规定和办法,督促和指导企业各部门厂务公开民主管理工作的认真落实,形成齐抓共管的工作格局。职工是厂务公开民主管理的第一评价人,要以职工群众满意不满意来评价厂务公开民主管理工作的好坏。
工会是厂务公开民主管理的第一协调人,要切实做好厂务公开民主管理的日常工作,会同有关部门及时收集和反馈职工群众对厂务公开民主管理的意见和建议,组织干部职工参与厂务公开民主管理,及时培训职工和职工代表,促进厂务公开民主管理工作的质量提高。企业工会要以改革创新的精神加强自身建设,不断提高企业工会干部参与企业管理、协调利益关系、开展群众工作、推进厂务公开民主管理的能力和本领,并与党政有关部门加强联系,密切配合,切实承担起厂务公开民主管理的日常工作任务。要利用工会的宣传舆论阵地,加大宣传力度,使企业党政、职工群众加深对厂务公开民主管理理论、工作目的、重大意义、工作安排的认识,形成合力推进厂务公开民主管理的大格局。工会要沟通广大职工与企业党政之间的关系,组织职工参与企业管理,正确行使民主权利,支持广大职工依法行使职权,教育引导广大职工关心企业的改革发展,尊重企业经营管理者的管理权威,相互理解、相互支持、相互作用、共谋发展,增强企业的向心力和凝聚力,增强广大职工的责任感、使命感和行使民主管理、民主监督权利的能力。



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