居住隔离成为农民工

融入城市的巨大屏障

据5月27日《人民日报》报道，居住隔离成为农民工融入城市的巨大屏障，也阻断了不同阶层之间的交流与融合。文章称，在住宅商品化过程中，通过房价的过滤作用，中国各阶层在居住模式和区位上出现了明显分化，居住隔离现象初现端倪。大批高档住宅项目开始出现，逐渐成为“富人区”；一些生活设施和居住环境较差的旧街区，逐步成为低收入群体的聚集区；城乡接合部和“城中村”则成为流动人口的聚居区；面向中低收入群体的保障性住房往往出于成本考虑而选址于城市边缘地区，加剧了居住空间的分化与隔离。

居住隔离现象严重阻碍了社会群体间的良性互动，固化和放大了阶层之间的对立情绪。城乡结合部和“城中村”，往往也是公共管理的末梢部位，容易滑向“问题街区”，甚至成为滋生犯罪和群体性事件的高危区。如果不加以有效的疏导治理，这种现象有可能固化。

城镇化指标应改进

需公布农民工“半城镇化”数据

据新华社5月25日报道，国务院参事室参事、经济学家汤敏就城镇化发展相关问题接受记者采访时表示，城镇化的核心问题是农民工市民化。汤敏介绍，我国城镇化指标跟国际接轨，即只要在城市居住6个月以上就算城市人口，但是我们和其他国家有一个不接轨的地方就是户籍制度，以及与户籍制度捆绑在一起的社会福利。因此现在的城镇化数据是半城镇化的数据，并不是真正的全城镇化的概念。

未来，我们需要另外一个指标：城市里到底有多少农民工是全城镇化的，即真正享受到城市福利的指标，要逐渐把两个指标的差距缩小，因此，我国的城镇化指标应该改进，应该公布两个数据。

失业保险金为72万名

农民工支付生活补助

据人力资源和社会保障部官方网站5月28日发布的《2012年度人力资源社会保障事业发展统计公报》，2012年我国社会保障体系建设取得重大进展，失业保险方面，全年共为72万名劳动合同期满未续订或提前解除劳动合同的农民合同制工人支付了一次性生活补助。

《公报》显示，2012年末全国参加失业保险人数为15225万人，比上年末增加908万人。其中，参加失业保险的农民工人数为2702万人，比上年末增加311万人。年末全国领取失业保险金人数为204万人，比上年末增加7万人。全年失业保险基金收入1139亿元，比上年增长23.4%，支出451亿元，比上年增长4.1%。年末失业保险基金累计结存2929亿元。

年轻农民工比重逐年下降

农民工“无限供给”状况改变

据国家统计局官方网站5月27日发布的《2012年农民工调查监测报告》，2012年，农民工以青壮年为主， 16~20岁占4.9%， 21~30岁占31.9%，31~40岁占22.5%，41~50岁占25.6%，50岁以上的农民工占15.1%。数据显示，40岁以下农民工所占比重逐年下降，由2008年的70%下降到2012年的59.3%，农民工平均年龄也由34岁上升到37.3岁。

国家统计局曾在2011年的报告中指出，尽管每年农村新增劳动力主要会加入到农民工的行列中，但农民工年龄结构的变化，也说明农民工的“无限供给”状况在改变。

未成年人频遭性侵

留守、流动儿童易成受侵害目标

据5月29日《南方日报》报道，未成年人遭受性侵犯的报道经常见诸媒体，广州增城市检察院研究发现，在受侵的未成年人中，留守、流动儿童易成为侵害目标。目前，该院此类案件共有6件6人，占案件总数的16.7%。数据显示，2010年至今年5月，该院共办理性侵未成年人案件36件39人，其中强奸案件21件24人，猥亵儿童案件15件15人。该类案件逐年递增，给未成年人身心健康造成严重危害，严重影响社会和谐稳定。64.3%作案人系熟人。

增城市检察院发现四大原因诱发犯罪：侵害人文化水平偏低、法制观念淡薄；监护人监护不力；被害人性知识缺乏；社会不良风气的影响，社会上不良网络信息、信息台特殊服务等的影响也是诱发犯罪的原因之一。

（本栏为程莉莉辑）