问：重庆户改从经济学角度有何积极意义？

答：一是促进“刘易斯拐点”正常出现。“刘易斯拐点”，是指在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，城乡劳动力收益差距逐步缩小，从而使城乡劳动力转移达到均衡。我国由于户籍制度约束，长期没有解决农民工户籍问题，制约了“刘易斯拐点”的出现。

二是城市化过程可增加耕地。户改后，农民工成为市民，在城市安家落户，可退出农村建设性用地，通过复垦增加耕地，可缓解用地矛盾。

三是让农民在农村的宅基地、承包地、林地的使用权像城里人住房使用权一样有价值。农民转户退出这些资源时应予以补偿，进行平等交易。

问：如何稳妥推进户改？

答：一是要建立农民工进城的成本分摊机制。户籍制度难改源于其背后的福利问题。福利需财力支持，中央政府肯定要支付一部分，地方政府也需支付一部分，企业也要承担一部分，农民自己适当支付一部分。

二是要建立农村宅基地有偿退出机制，决不能让农民拿宅基地换城市户口、城市社保。这些福利是公民应享有的，不能拿财产来交换。

在户籍制度改革中，政府配置资源领域越小，市场机制配置资源领域越大，户籍制度改革就越容易突破。政府如若管辖过多，对每一个人进城都要负担，是不可能实现突破的。