服务国家 贡献社会
——记全国“五一劳动奖状”获得单位中国国际工程咨询公司

中咨公司大楼外景

中咨公司裴真书记 ( 前排右一 ) 在项目现场调研

中咨公司肖凤桐总经理 ( 右二 ) 在项目现场调研
这是一个服务于国家经济建设、产业发展壮大的中央企业,这是一个焕发着生机和活力的咨询机构。2010年,中国国际工程咨询公司(简称中咨公司)提出了建设成为“国家经济建设思想库和工程咨询行业领先者”的战略目标。为了实现这一目标,中咨公司秉承“独立、公正、科学、可靠”的宗旨,认真履行社会责任,不断锐意进取、开拓创新,续写了一篇又一篇恢弘篇章。
改革开放后的80年代初,我国基本建设工作引入了国际通行的可行性研究制度,现代工程咨询理念开始得到传播。初创于1982年的中咨公司,成为这一制度的首批实践者。1985年,经国务院批准,明确中咨公司负责对国家大中型基本建设和限额以上技术改造项目的可研报告及工程设计进行评估,提出意见后再确定是否列入国家计划。这是对建设项目决策程序的重大改革。可行性研究和先评估后决策制度的建立与实施,使得中咨公司在我国投资建设领域决策成为民主化科学化的先行者和探路者。新中国的工程咨询事业也随之进入了服务于国家投资决策的崭新时期。
中咨公司成立以来,始终牢记“服务国家、贡献社会”的历史使命,秉承“独立、公正、科学、可靠”的服务宗旨,不断锐意进取、开拓创新,认真履行好国家投资决策参谋助手的神圣职责,在国家经济建设和国防建设中发挥了重要而独特的作用。累计完成各类咨询任务2.5万余项,涉及总投资近45万亿元。通过咨询评估,绝大多数建设项目的技术经济方案得以优化完善,并较大幅度调整了建设投资。南水北调、三峡工程、西气东输、西电东送、青藏铁路、京沪高铁、上海宝钢、载人航天、高分观测、探月工程以及十大产业调整与振兴、战略性新兴产业、全国山洪灾害防治、太湖流域综合治理、三峡后续工作规划等,这些关系国计民生、体现综合国力、为世人瞩目的重大建设项目和发展规划,都浸透着中咨人为国家负责、为人民负责的心血、智慧和辛劳。
围绕决策需求 强化政策咨询
十二五以来,中咨公司面对世界经济环境错综复杂的局面,努力克服日益严峻的市场竞争带来的挑战,认真贯彻党中央、国务院的方针政策,积极落实国资委部署的工作任务,紧密联系企业实际,大力实施“思想库、领先者”战略。公司进一步把握政府决策需求,强化政策咨询影响力,围绕经济社会发展等热点难点问题开展深入研究,以政策建议报告为载体,为中央决策出谋划策。截至2012年底,共报送政策建议报告133篇,报告得到了中央领导的重要批示,相当一部分建议在国家有关政策、规划中得到了体现,一部分建议还在关乎国家安全、社会稳定的重大事务中发挥了积极作用。
积极开拓市场 提升经营效益
中咨公司在国务院国资委、国家发改委等部门的领导和大力支持下,紧紧围绕国家经济建设思想库和工程咨询行业领先者的战略目标,把开拓市场、扩大规模作为“保增长”的重要措施来抓,及时调整经营策略,优化咨询业务链条,通过专业化、区域化扩大市场份额。集团公司业务数量和合同额均呈现大幅度的增长,近3年来,业务数量年均增长24%、合同额年均增长18%、营业收入年均增长16.26%;资产总额年均增长9.26%。
立足改革大局 做好咨询规划
作为央企和咨询服务的“国家队”,公司高质量完成了一批国家高度重视、社会各界广泛关注的重大工程项目的咨询评估和规划评估。特别是规划项目多数为全国性的、综合性的,跨多个行业,涉及区域经济协调发展,规划内容复杂、投资规模巨大、涉及环节多、涉及利益群体多,需要协调的工作繁多。公司各部门发挥敢打硬仗的优良传统,加班加点工作,科学论证,公正客观提出了评估意见,获得了委托部门充分认可和高度称赞。先后完成了琼州湾跨海大桥、港珠澳大桥、大藤峡水利枢纽工程、鄱阳湖水利枢纽工程、北京新机场工程、田湾核电站工程、西气东输三线项目、中国石化洛阳1800万吨/年炼油扩能改造工程项目、中国石化海南炼油化工有限公司100万吨/年乙烯及炼油改扩建工程项目等咨询评估项目,以及玉树灾后恢复重建总体规划实施情况评估、全国生态保护与建设规划、千岛湖水资源与生态环境保护综合规划、京津风沙源治理规划、全国民航“十二五”规划研究、全国红色旅游规划、对口支援新疆规划审核、三峡后续工作实施规划、甘肃“两江一水”区域综合治理规划、国家卫星导航产业中长期发展规划、国内多个城市的轨道交通规划以及黄河、淮河、海河、珠江、松花江、太湖、鄱阳湖等流域综合规划等规划工作。
配合国家战略 提供全程服务
2010年以来,公司配合国家“走出去”战略,从涉及政治、外交、经济、安全等战略的专项规划与研究,到双边经贸合作中长期规划,再到境外产业园区建设以及重大投资项目等,承担了大量咨询论证工作,日益得到商务部等有关部门的信赖,业务领域涉及70多个国家和地区。先后承担了东北亚区域合作和东北地区沿边开放规划研究,中朝合作两个经济区规划纲要,中澳关于加强农业投资与技术合作,提高粮食安全课题研究等项目。在此基础上,公司还完成了国家开发银行、进出口银行以及大企业集团委托的一批境外项目和规划咨询工作,包括国家开发银行委托开展的多个国家规划咨询,进出口银行国外信贷业务战略规划咨询、项目可行性论证及后评价,大企业集团对外投资和并购决策咨询等,在优化我国对外援助结构、提升对外投资效益、降低海外信贷风险、改善东道国民生等方面发挥了积极作用。公司已逐渐成为国家“走出去”战略的重要参谋和技术支撑单位。
服务国防事业 打造特色领域
国家加强国防建设,推进富国和强军的统一,走军民融合式发展路子,为公司发展提供良好的平台和机遇。中咨公司自成立以来就承担着国防领域的相关业务,近几年来,围绕国防为本、军民结合、服务国家、创新发展的思路,公司开展了一系列重大国防业务的咨询服务。在军工业务方面,开展了国防科技工业战略与规划、改革调整、投资管理研究、高新技术武器装备条件建设、重大专项等一系列咨询评估业务;在军民结合方面,开展了统筹经济建设和国防建设、工业和信息化领域的军民结合、重大项目论证等研究和评估业务;在军队相关方面,开展了载人航天、海南发射场等重大项目评估以及产业国家安全影响分析等业务。通过努力,服务于大国防的格局进一步显现,为国防建设作出了积极贡献。
完善工作机制 促进管理转型
中咨公司针对制约科学发展的薄弱环节,积极推进企业转型升级,努力提升公司的价值创造能力。一是加强集团化管理、专业化经营,持续推进业务结构调整;二是加强制度建设,规范内部管理,不断完善企业内控体系;三是加强人才队伍建设,完善激励机制,培育战略化、国际化领军人才;四是加强公司党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设等各项工作。经营管理水平的提升,为企业可持续发展奠定了良好的基础。近年来公司多个基层组织获得中央先进集体、中央企业先进基层党组织、中央企业思想政治工作先进单位、中央企业红旗班组、中央企业青年文明号等荣誉称号,窦皓、姜富华等同志今年又被授予全国“五一劳动奖章”。
党的十八大报告提出,要“坚持科学决策、民主决策”,“健全决策机制和程序,发挥思想库作用”。在中央经济工作会议上,习近平总书记指出要健全决策咨询机制,按照服务决策、适度超前的原则,建设高质量智库。这为中咨公司的发展指明了道路。站在更高的历史起点上,中咨公司将以只争朝夕的拼搏精神,勇往直前的豪迈激情,乘势而上,“服务国家、贡献社会”,努力谱写新时代的辉煌篇章!



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