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工人日报 2013年04月19日 星期一

零散、滞后、不完整、不易获取

污染源信息公开遭遇瓶颈

《工人日报》(2013年04月19日 06版)

本报讯 (记者蒋菡)近日,阿拉善SEE公益机构、公众环境研究中心等多家组织共同发出污染源信息全面公开倡议,呼吁对企业监管信息和排放数据进行系统、及时和完整的公布,推动大规模污染减排,扭转当前严峻的环境形势。

今年1月,中国在空气质量信息公开方面取得了历史性进步,80个城市空气质量信息的及时发布,让公众有机会了解污染状况,及时进行自我防护。但是,扭转灰霾频发的局面,不能停留在被动应对,必须全力监督减排。而要保证有效监督,就必须从PM2.5信息的公开,延伸到各种污染源信息的公开。

自2009年以来,公众环境研究中心(IPE)与国际自然资源保护协会(NRDC)连续4年对全国113个城市的污染源监管信息公开状况进行评价。此次发布的2012年度污染源监管信息公开指数(PITI)评价结果显示,113个城市污染源监管信息公开的平均分连续第三次增长,但年度增幅却呈明显的逐年下降趋势,污染源监管信息公开正遭遇瓶颈。

此次评价报告提出,面对当前严峻的大气、水、土壤污染形势,必须尽快改变污染源信息公开零散、滞后、不完整、不易获取的局面。

在此背景下,阿拉善SEE公益机构、自然之友等多家国内机构倡议依据相关法规,尽快实施污染源信息全面公开。23家机构提出首先从以下三点入手:通过互联网实时发布国控、省控和市控重点污染源企业的在线监测数据,并提供历史数据查询;系统、及时、完整地发布排污企业的行政处罚信息和经确认的投诉举报信息;定期公布企业的污染物排放数据,其范围不应少于环评报告中识别的全部特征污染物。

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