本报北京3月8日电 （记者康劲 孙喜保）全国人大代表、山东晨曦集团有限公司董事长邵仲毅今天对记者谈到成品油新定价机制时说：“4%的调价机制已经明显不合理，而新的定价机制如果不能公开透明，实现充分的市场化，依然不能解决‘外跌内涨’等问题。”

3月6日，国家发改委主任张平在十二届全国人大一次会议记者会上表示：“成品油新定价机制将取消4%的涨跌幅限制，按一定周期调价。”

张平坦言油价是一个很敏感的问题，并详解了国内油价的形成机制与缺陷。国内油价定价机制从1998年就开始和国际接轨，按照国际价格来确定国内相应的成品油价格以及其他一些化工产品的价格。而国内能源消费，特别是石油消费对外依存度不断提高，去年进口是2亿8000万吨，对外依存度已经是58%左右。现在油价的定价机制是以22个工作日为周期，如果平均油价的波动超过4%，就相应进行油价的调整。

张平在当日说：“这个机制有两个明显的缺点：一是周期太长，22个工作日再加上节假日就是一个月的时间，现在国际油价每一天都在变动，而我们因为时间长，不能及时地反映国际油价变动的情况；二是我们设定调价的油价变动幅度要达到4%，这就造成国际油价变动不能及时反映到国内成品油价格上来。”

张平透露：发改委正在研究油价形成机制的改革方案，一是把周期调得更短一些，以适应国际油价频繁变动；二是准备取消4%限制，按照一定的周期该调就调，使油价定价机制更加灵活，更加适应国际市场的变动。

张平的表态很快引发了市场的关注。许多人士认为，新定价机制的出台将会使国内成品油价格更好地实现市场化。邵仲毅则表示，4%的标准取消后，以什么作为调价涨跌幅度的参照？22个工作日太长，那么究竟要缩短到多少个工作日才合适？这些问题都需要一个明确的答复。

“由于成品油的消费涉及千家万户，全国人大有必要对油价形成机制进行依法监督。”邵仲毅说，“国际油价变动要及时反映到国内成品油的价格上，彻底避免出现以往国内外油价走势相左、涨快跌慢的现象。”