本报北京3月7日电（记者蒋菡）“部分产业产能严重过剩恐怕是个不争的事实。”在今天举行的全国政协记者会上，工业和信息化部原部长李毅中委员在回答问题时坦陈说。

他说，比如钢铁，粗钢产量7亿吨，能力10亿吨，还在建设；有色金属铝开工率74%；水泥到26亿吨了，开工率也就是73%左右，同时还有在新建的水泥厂。另外还有其他几个行业，像煤化工、平板玻璃、造船，甚至风电设备、光伏电池、多晶硅等行业都是严重过剩的。“在业界，一般开工率、产能利用率75%以下为严重过剩，实际上这些行业的开工率都不足75%，特别像光伏电池开工率仅57%，多晶硅是35%。”

“过剩的能力都是落后的需要淘汰的能力，造成这样的状况带来很多的危害。”他指出，首先是效益不好，市场没有那么大的容量，靠贷款来建设可能会带来资金风险；其次，企业的停产歇业以至于关闭还会造成社会稳定问题，有潜伏的危机。

为什么会造成这样的状况？李毅中认为原因是多方面的：一些行业产业的技术水平比较低，投资建设都是低水平的重复；有些企业决策程序、对于行业的把握存在很多问题，所以出现盲目投资；政府方面，有不少地方高度重视GDP的增长，因此在发展上有些急功近利。“我们政府部门在宏观调控上怎么来淘汰落后，怎么来防止‘两高’产业的过分扩张，这方面的力度也不够，措施还不够得力。”

他指出:“要根据市场的状况，分行业去认真研究，然后采取标本兼治、重在治本的办法。”

一方面可以通过扩大内需来化解部分能力的过剩，另一方面要坚决加快淘汰落后产能的进度。产业转移也是个路子。从国内来讲，可以从发达地区向欠发达地区转移。从国际上，可以走出去发挥我们的优势，用我们的技术和装备来化解这部分的矛盾。

“最根本的是对存量化解，千万不要再形成新的产能过剩，一定要把源头把住。就是要提高这些行业的门槛，在节能环保、质量安全、自动化水平等各方面，无论是用市场化的办法，还是行政审批备案，都要加大力度用各种手段来限制那些已经严重过剩的产业。

“我想再经过一段努力，这种状况可能会缓解，但是目前看来实现这样的目标难度还是很大。”李毅中最后表示。