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工人日报 2013年03月05日 星期一

十二届全国人大一次会议举行首场新闻发布会

中国对进一步深化改革扩大开放有着广泛共识

本报记者 康劲 余嘉熙
《工人日报》(2013年03月05日 03版)

3月4日上午11时,十二届全国人大一次会议在人民大会堂举行新闻发布会,满头银发的新闻发言人傅莹身着蓝色裙装款款入席,引来记者们的一片赞叹。

按照往年惯例,每年全国人大会议召开前夕的首场新闻发布会,都将对中外记者所关注的国计民生和内政外交等重大问题作出回应,因而备受关注。

“进一步深化改革扩大开放有广泛共识” 

傅莹在回答记者提问时表示,中国三十多年如一日推进改革,改革开放是中国的法宝,没有改革开放就不可能有今天的成绩。中国上上下下对进一步深化改革、对进一步扩大开放有着广泛的共识。

她举例说,吃饭曾经困扰了中国许多代人,但现在我们超越了这个层面,像这次大会的代表们就提出了更高层面的追求,比如更公平的教育和就业机会、更好的生态环境、更丰富的文化生活,并希望政府更加高效、廉洁。

“从这样一个社会聚焦点的变化就可以看到中国的发展变化,而这一切都是改革开放带来的,这个改革是全面的、系统性的。”

她说,实践证明中国的改革是成功的,但面临的挑战和困难也非常严峻,解决问题还是要靠改革、靠开放。刚刚举行的中共十八届二中全会再次强调要进一步深化改革,而且提出了很多具体的思路。

“应该更加重视生态和环境问题”

在回答记者有关环境问题的提问时,傅莹表示,现在生态和环境确实是成为广大人民群众非常关心的问题。

她说,在环境保护方面面临的形势是相当严峻的,从法律的角度来讲,我们也有改进的余地。比如现在法律主要是从单向资源利用、从保护和管理的角度出发进行规范的,距离从生态系统的角度进行规范还有差距。另外,我们也存在着有法不依、执法不严等一些问题。

傅莹表示,全国人大将注意倾听和积极地回应人民在这个问题上的呼声,一是要加强环境保护的立法,包括修改和完善大气污染防治法和环境保护法等等。二是要加强对法律实施的监督和检查。三是要讲求实效,将环保成效和地方政府的考核挂钩、结合。对主要污染物的总量控制、机动车污染防治等要提出明确的应对措施,对跨行政区域污染加强联防联控等等,希望能够鼓励和引导企业防控污染,引导绿色消费。

“如果说过去我们一直重视生态和环境问题,那么今后我们应该更加重视,相信新一届人大常委会一定会把这个问题放在一个重要的优先的位置来考虑。”

“要把政府花的每一笔钱都纳入监督”

与在外交事务中的游刃有余相比,傅莹并不讳言自己对国内事务“正在学习”。有国内记者提到“加强对政府全口径预算的审查和监督”等问题时,傅莹坦言:“全口径预算决算的概念,我也是刚刚学习了解的,我不知道在座的记者们是不是熟悉这个概念。”

但是,很快她用清晰的阐述表明了自己已经熟稔地掌握了这项即将到来的新政。她说:“实行全口径预算决算,简而言之,目的是要把政府所有的收入和支出都纳入预算和决算,这是我们落实依法治国方略的一个很重要的举措。”她甚至强调,“要把政府花的每一笔钱都纳入监督。”(本报北京3月4日电)

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