新春伊始，全国各地的人力资源市场及职业中介机构陆续开门，迎来一拨拨求职人潮。

日前，杭州市人力资源机构发布消息称，杭州市第二人力资源市场的民营职业介绍所全部退出。从今天起，市场面向求职者开展免费的公共就业服务。这意味着，农民工不用花一分钱，就可以在这里让工作人员帮助找工作。

日前，人力资源和社会保障部、财政部发布《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》，明确“十二五”期间，要全面实施统一的基本服务免费制度、就业与失业登记管理制度、就业援助制度等各项就业公共服务制度，探索建立政府购买基本公共就业服务的制度。

与以往动辄10元、20元不等的招聘会进场费以及30元~100元的就业推荐费相比，对求职者免费显然是一种进步。不过，在目前企业用工难，中高级技工紧缺的大环境下，公共就业服务还有更多的内容有待完善和提升。从根本上提高公共就业服务质量，求职免费只能是一个良好的开端。

探索职业培训经费直补企业

今年53岁的宋女士，至今还在求职的路上。曾参加过社区组织的职业技能岗前培训的她直言，相比求职时免掉的进场费和推荐费，自己更关心的是职业培训与就业能否挂钩。此前，不少地区的公共就业培训出现了“重量轻质”现象，培训项目多为“短平快”，存在着供需脱节的现象，培训项目的设置也有一定的盲目性。宋女士表示，对这种只管培训不管就业的培训项目他们“非常头疼”。

“提供公共就业服务，还需要加强劳动者职业技能培训，完善相关配套的社会保障体系。”宋女士说。

近年来，一些地区已经开始探索开展职业培训的多种有效路径。福建省莆田市在如何破解“用工荒”方面，打出的是“职业培训经费直补企业”牌。这一机制规定：企业制订培训计划，组织本单位职工参加职业技能培训且取得国家职业资格证书的，即可获得财政培训经费补贴。其中，初级工（五级）按每人400元补贴；中级工（四级）按每人700元补贴；高级工（三级）按每人1000元补贴；技师（二级）按每人1600元补贴。

“蓝领公寓”，给农民工一个家

相比对求职者免费推荐工作和有效地开展职业培训等，如何对重点就业群体进行帮扶，对公共就业服务的要求显然更高。比如，如何解决农民工就业难题。目前，农民工进城后在社会保障、劳动报酬和劳动纠纷等方面的权益保护离目标也仍有较大差距。

各省市对此难题都在积极求解。安徽省要求有条件的县市在全国各地建立农村富余劳动力转移就业派出机构，督促城镇使用农民工的单位，为农民工办理社会保险。同时加大资金投入力度，鼓励和支持房屋开发商建“蓝领公寓”，配备相应的医院、诊所和其他服务设施。

而天津市滨海新区由政府出资建立了全国首座供流动人口居住的天河蓝领公寓，至今已建成30处近200万平方米的蓝白领公寓，主要面向外来建设者和新就业大学毕业生。这些公寓设置了超市、理发厅、洗浴室和餐厅等，以每月120元~150元的低廉收费标准吸纳了几十万名外来建设者，解决了他们的后顾之忧。