十年来，北京市总工会认真学习实践中国特色社会主义工会发展道路，坚持“以职工为本，主动依法科学维权”的工会维权观，初步形成了以全覆盖、社会化、项目制、实名制为特点，具有时代特征、中国特色、北京特点的城市工会工作模式。

一、以三级服务体系为依托，搭建服务职工平台。

北京市总建成由市、区县两级职工服务中心和344家街乡工会服务站、473家社区楼宇工会服务站组成的地方三级服务体系，由各产业工会和市职工服务中心、集团控股公司工会、企业基层工会组成的覆盖产业系统的服务体系。建立了1468人的专职工会社会工作者队伍，以及由职工服务网、服务热线、微博和短信平台组成的12351职工服务信息平台，提供24小时服务，并与市政府相关热线对接，使职工有困难能及时就近找到工会。

同时，开发并推广使用集会员登记、会员服务和银行金融借记功能为一体的“京卡·互助服务卡”，实现工会服务的普惠制，并使之成为服务职工的窗口、职工群众向党和政府反映社情民意的渠道、政府向企业和职工提供社会服务的平台、工会为职工办实事解难事的载体。

此外，不断拓展温暖基金运作方式，在健全住院医疗、重大疾病、意外伤害“三位一体”保障机制基础上，每年投入2亿元，推出“在职职工医疗互助保障计划”，持有“京卡·互助服务”的工会会员在医保报销后的自付部分可以进行二次报销。预计2012年互助金额可达1.4亿元，42.3万职工受益。

二、以素质建设工程为主导，拓宽职工发展渠道。

为全面维护职工权益，实现体面劳动，市总工会和市发改委共同编制发布了《北京市“十二五”时期职工发展规划》，把职工就业权、收入权、安全权、保障权、参与权和职业发展权的实现，作为衡量职工权益发展状况的重要指标。这是全国首个职工发展地方专项规划。

与此同时，充分发挥“大学校”作用，积极推进形成职工素质教育、技能人才培养、创新成果转化三位一体的工作体系。职工素质教育形成通用能力、岗位培训、主题教育、重点群体培训、文化素养和学分银行计划6大模块，年培训近400万人次。

三、以落实“两个普遍”为主线，构筑职工维权体系。

我们按照全总“两个普遍”要求，以源头建会、党工共建、活动吸引等多种方式推进建会。通过会员实名制，采集了386.2万会员信息，做到同步更新、动态管理，实现了建会工作底数清、情况明。

针对收入分配这一职工最关心、最现实的问题，制定了推进工资集体协商三年行动计划，开发“全市工资集体协商管理软件”，建立工资集体协商指导员队伍，并在矛盾多发易发的五类企业、百人以上企业和工会联合会等重点领域推进工资协商。截至目前，共签订集体合同1.26万份，覆盖企业5万多家，职工200多万人。据软件统计，职工最低工资和平均工资在协商后涨幅均在9%以上，超过同期GDP增速。

与此同时，展开厂务公开民主管理大检查等活动，并与有关部门建立劳动争议调解联动机制，健全市、区、街乡三级劳动争议调解网络和法律服务体系。数据显示，2009~2011年全市各级工会劳动争议调解组织调解成功案件逐年增加，工会劳动争议调解效果日益显现。

四、以强化工会自身为途径，推进首善工会建设。

加强自身建设是工会工作创新发展的可靠保证。一是健全地方工会和产业工会结合的组织工作体制。建立区县、街乡总工会，成立8个市级产业工会，规范145个集团控股公司工会，共有专职干部1.23万人，兼职干部12.54万人。二是通过引进优秀人才、调整干部岗位、对外输送交流干部方式，优化市总干部结构。三是强化工会服务阵地建设。四是加强作风建设，坚持开展服务职工活动，推动工会工作在基层的落实。五是规范工会经费使用。制定实施71个工会经费使用管理文件，压缩7%机关行政经费，新增工会经费全部用于服务职工，推动工会经费使用向基层倾斜，直接服务基层、服务职工。