本报讯（记者郑莉）“中国发展研究基金会将在全国范围内开展农村学校营养改善工作评估与评比项目，以更好地研究、监测‘农村义务教育学生营养改善计划’实施情况。”记者从10月18日至19日在北京举行的第三届反贫困与儿童发展国际研讨会上获悉，这将是国内第三方对政府重大民生项目的第一次大规模公开绩效评估。

农村义务教育学生营养改善计划始于2011年秋季学期，国务院决定在全国22个省（区、市）的集中连片特殊困难地区699个县试点，惠及2600万学生。中央财政按每生每天3元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。初步测算，中央财政将每年为此补贴160亿元。

营养改善计划实施后，已经对贫困地区农村儿童营养实现了有效干预。但教育部财务司副司长田祖萌坦言，目前“营养餐”从田间到饭桌，涉及环节众多，单靠学校难以控制；同时，这些试点地区基础条件差，交通不便，学校、学生普遍缺乏营养知识，操作难度大。今年以来，已发生了十多起食物中毒或疑似中毒事件。

因此，如何确保食品安全和资金安全，是当前营养改善计划工作的重点。

中国发展研究基金会将作为第三方，做好营养改善计划的评估，建立完善评价制度。据悉，基金会将首先对30到50个试点县进行执行情况的调研评估，关注供餐、采购、食品加工等环节。同时，除推动以留守儿童为主的农村儿童营养和教育政策完善外，基金会还将探索流动儿童融入城市问题，促使中国儿童发展成为“国家战略”。

中国发展研究基金会是由国务院发展研究中心发起成立的全国性公募基金会，长期致力于人类发展和反贫困的研究和试点探索，通过实施“农村寄宿制学校学生营养改善”、“贫困地区儿童早期发展”、“山村幼儿园”等项目，已经有力推动了国家儿童营养和学前教育政策的制定进程。

据了解，营养不良、早期教育缺乏等问题在我国农村贫困幼儿中十分突出。中国发展研究基金会在研究时发现，目前1.28亿贫困人口中，6岁以下农村贫困儿童数量至少在1024万以上。在我国西部贫困县，2至5岁幼儿的语言、认知发展与同龄城市儿童相差40%~60%。