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工人日报 2012年10月10日 星期一

突出重点找准落点,全面提升帮扶能力

——聚焦企业工会帮扶工作(三)

本报记者 郑莉 王娇萍
《工人日报》(2012年10月10日 01版)

浙江海亮集团一个员工突发脑溢血急需手术,家里拿出全部积蓄仍差1万元治疗费,危急之际,企业帮扶工作室启动应急机制,第一时间送来2万元帮扶救急资金。

由民营企业成长为资产总额逾300亿元的大型企业,海亮集团深谙与员工共建共享对企业可持续发展的重要性。集团不仅成立了由董事长任组长,工会主席任常务副组长的帮扶领导小组,下设“帮扶工作室”,还在二三级单位建立帮扶工作站和帮扶点,形成面向每一位员工的三级帮扶网络。

如今,类似海亮集团这样的企业帮扶站点,正不断涌现。而随着全总下发的《工会帮扶工作发展规划(2012-2015年)》进一步明确,要在具有较强经济基础和帮扶实力的规模以上企业建设帮扶站点,将有更多的大型企业工会在帮扶工作中跃上新台阶。

当然,推进企业工会帮扶工作并非一蹴而就,而是需要依照职工需求和社会发展的脉络循序渐进。正如困难职工帮扶中心从诞生、发展到完善,先后历经10年:前5年实现了对地市级以上城市的全覆盖;2008年3月全总在天津召开“全国工会帮扶工作会议”后,进一步明确了加强县级帮扶中心建设的方向;到2012年3月,100%的应建县级城镇均建立了帮扶中心。企业工会帮扶工作也将经历一个不断探索、丰富、发展的过程。

但可以预见的是,作为工会帮扶工作的发展方向,企业工会帮扶应不仅限于困难救助,而要涵盖职工利益的更多内容。江苏永钢集团在这方面作出了有益探索,他们结合自身实际和特点,投资200多万元建起2000多平方米的职工服务中心,设置了困难救助、员工培训、信访接待、心理咨询、劳资纠纷处理等25个服务窗口,为员工提供全方位、多渠道、一站式服务。工会帮扶的内涵大大丰富。

不过,企业效益不同、职工队伍构成各异,选择的帮扶模式也会千差万别,但有一点是共通的:建立长效机制,都是企业工会帮扶工作绕不过去的基础性工作。

五年前,河南邮政公司启动了一项系统工程——“三保证三关爱六落实”活动,打破了传统职工身份界限,帮扶对象涵盖了包括合同制职工、劳务工和所有离退休人员在内的全体职工及家属,并通过职工缴纳、企业拨款、工会资助、社会筹集等方式,设立了帮扶救助专项基金。如今,已有4.4万人次受益。

如果说长效机制夯实了企业工会帮扶工作基础,那么争取党政支持,形成党政工齐抓共管的工作格局,则是助推企业工会帮扶工作的重要保证。

山东莱芜钢铁集团的做法便颇具典型性。他们建立了横到边、纵到底的帮扶网络,即在横向上,党委抓思想工作和生活保障,行政提供必要的资助,工会负责了解需求、制定措施、牵头落实;在纵向上,实行集团公司、子公司单位、车间、班组四级管理模式,自下而上逐级汇报,自上而下层层管理,为职工提供立体维护。这一措施不仅将对职工的关爱落到实处,更激发了职工立足岗位贡献企业的热情,实现了企业与职工的共同发展。

设计适应不同需求的帮扶项目、将困难救助纳入考核体系、组织干部与困难职工结对子、设立互助互济基金……深入剖析一个个典型事例可以看到一条规律:突出重点找准落点,将激发基层帮扶活力,全面提升工会帮扶能力,真正为广大职工编织起一张广覆盖的防护网。

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