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工人日报 2012年09月20日 星期一

中国特色社会主义工会发展道路百问(62)

《工人日报》(2012年09月20日 02版)

62、建立健全党政主导的职工群众权益维护机制包括哪些内容?

健全党政主导的职工群众权益维护机制,就是要适应我国社会结构和利益格局的发展变化,着眼于建立稳定协调的劳动关系和维护职工合法权益,着眼于劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节,建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。

建立健全利益协调机制,确保职工群众共享改革发展成果。加强宏观参与,健全完善定期向党委汇报制度、工会与政府联席(联系)会议、劳动关系三方协商机制等源头参与机制,推动完善协调劳动关系、维护职工权益的政策与法律法规,通过一系列具体的制度安排和一整套可行的运作规则,从整体上维护职工群众的合法权益。主动参与社会管理和社会建设,协助党委和政府制定完善的社会政策,保障职工在社会生活领域拥有的各项权益。抓住劳动合同、集体合同与职代会三个关键环节,推动完善基层劳动关系协调机制。

建立健全诉求表达机制,充分反映职工的意愿和要求。拓宽工会和职工群众的民主参与渠道,把职工群众表达利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道。进一步畅通信息渠道,通过深入基层、开展调查研究,利用职工维权热线、互联网等现代信息手段,健全工会信息收集、整理机制,推行工会领导机关联系基层工会、工会领导干部联系职工群众的制度,及时掌握、深入分析职工的工作、生活情况和思想动态,有针对性地提出工会组织的政策建议,主动向党委报告、向政府反映职工的意愿和要求。

建立健全矛盾调处机制,维护职工队伍团结稳定和社会和谐。建立健全劳动关系矛盾的调查和分析机制,会同人力资源和社会保障部门以及企业代表组织,建立健全三方共同负责的劳动关系矛盾预测、预报、预防机制,做好信息收集、分析和评估工作,完善矛盾纠纷排查机制,及时发现矛盾苗头,及早化解矛盾争议。推动健全完善劳动保障法律监督制度和机制,搞好劳动保障群众监督与行政监察的配合。加强企业特别是非公有制企业劳动争议调解工作,充分发挥工会在劳动争议仲裁中的作用,完善工会的职工法律援助与服务机制,为困难职工、农民工提供及时有效的帮助。

建立健全权益保障机制,切实解决职工生产生活困难和问题。积极协助政府促进就业和再就业,提高职工就业能力和技能素质,推动积极就业政策的落实。依法监督企业规范裁员行为,帮助职工稳定就业岗位、提高就业质量。积极参与收入分配改革政策的研究制定,督促用人单位规范工资支付行为,依法推动企业普遍开展工资集体协商,落实最低工资制度,促进职工工资与企业经济效益和国家经济社会发展水平同步增长。协助政府和有关方面建立健全社会保障体系,逐步扩大社保覆盖面、提高保障水平,督促用人单位依法为职工缴纳社会保险费。广泛开展群众性安全生产活动,督促企业落实安全生产措施,切实保障职工的生命安全和身心健康。进一步加强困难职工帮扶中心建设,逐步增强帮扶实力,充实帮扶内容,向职工特别是困难职工、农民工提供及时有效的帮助。(阳万雄)

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