中国特色社会主义工会发展道路百问(44)
44、如何正确认识我国劳动关系的现状?
当前,我国劳动关系总体上是稳定的,广大职工的合法权益得到有效保护。劳动法律体系的逐步健全,尤其是《劳动合同法》等法律的颁布实施,为协调劳动关系提供了重要的法律保障。2011年全年城镇新增就业1221万人,年末城镇登记失业率为41%;全年农村居民人均纯收入6977元,实际增长11.4%,城镇居民人均可支配收入21810元,实际增长8.4%;2011年年末全国城镇职工基本养老保险参保人数28392万人,城镇职工基本医疗保险参保人数25226万人,失业保险参保人数14317万人,工伤保险参保人数17689万人,生育保险参保人数13880万人;2011年全国工会会员总数达到2.58亿人,工会基层组织覆盖单位数达到520万家,企业建会率为67.58%,这些都充分反映了我国职工权益实现情况取得积极进展,为进一步推动构建和谐劳动关系奠定坚实基础。
但同时我们也应看到,因劳动就业、劳动报酬、劳动条件、社会保险和福利待遇等问题引发的劳动争议仍大量存在。有些企业用工不规范,不依法签订劳动合同,有的即便签订了劳动合同,但没有落到实处,成为一纸空文;有些企业劳动条件差,劳动安全卫生问题突出,职工的人身安全和健康得不到有效保障,职业病高发群发;普通职工特别是一线职工收入偏低、增长缓慢,不同群体之间收入差距不断拉大,拖欠职工工资现象时有发生;有些企业对职工缺乏尊重、缺乏人文关怀,职工的主体地位得不到保障,民主权利得不到实现;有的地方劳动争议案件居高不下,集体停工和群体性事件时有发生,等等。这些问题严重损害了职工的合法权益,成为影响职工队伍稳定的重大隐患,需要我们高度重视,认真推动解决。从发展趋势看,我国劳动关系状况与宏观经济形势密切相关。“十二五”时期,复杂的国际国内环境将对我国的经济社会发展产生重大影响,也不可避免地影响到我国劳动关系的运行。如人民币升值压力加大,稳定和扩大出口面临困难,外向型企业特别是中小型企业的生产经营和职工就业状况不容乐观;产业结构调整和转型升级、淘汰落后产能,企业兼并重组,有可能给劳动就业、工资收入和社会保障等带来新的影响;农民工、劳务派遣工、非正规就业人员的权益实现还存在种种问题,劳动关系矛盾有更趋复杂、尖锐的态势。这些涉及职工利益的问题在经济增长较快的情况下不一定很突出,一旦经济发展出现较大波动,就会凸显出来,影响社会稳定。总之,我们要对目前劳动关系的总体情况心中有数,对未来发展趋势有一个科学判断,既要看到当前我国劳动关系总体稳定这个主流,对保持劳动关系和谐充满信心,又要看到存在的突出问题,增强构建和谐劳动关系的责任感和紧迫感。(徐世鼎)



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