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工人日报 2012年08月23日 星期一

迁安工会探索创新基层工会工作路径的报道(一)

服务职工普惠化彰显工会价值

本报记者 李昱霖 本报通讯员 杨立新
《工人日报》(2012年08月23日 02版)

迁安工会正在声名鹊起。

在普通职工群众的心中,“工会”这两个字还从来没有像现在这样,听起来离自己这样近,在心里感觉那样暖!

在摸索中前行,而后根据职工群众的需要不断修正前行路径,迁安工会在赢得职工的心的同时,自身工作也提升了境界,充满了朝气与活力。

两个多月400多个电话

2011年7月16日,新华社、经济日报、工人日报等多家中央级新闻媒体和河北省内媒体及诸多网站,同时刊登、转载了“全国首家普惠制职工服务中心在迁安挂牌成立,真正实现了社会化、普惠化、常态化、实体化”的消息,一时引起轰动。

而后在一个多月的时间内,迁安市总工会先后接到了来自省内、全国的电话达400多个,纷纷要求前来取经或请求介绍中心操作模式,成立一家职工服务中心,何以引来如此反响?

故事还得从2010年11月份讲起。

2010年11月17日,迁安市总工会党组书记、常务副主席张振玲走马上任。但新来的这个主席的举动,却让所有工会干部都摸不着了头脑。“半个多月的时间,张主席每天都是按时上班,但却走得很晚。而且上任1个月的时间内,不找人谈话、不召开任何会议,只是自己每天闷头在办公室里看书。”迁安市总工会宣教部长杨立新说。

在迁安工会召开的第一次全体干部职工大会上,张振玲为自己“怪异”的举动做了解释:我来1个月了,工会对于我来说,我是门外汉。这1个月的时间我给自己补了补课。我把工会相关的法律法规、近一年来的政策文件通读研究了一遍,到基层工会、企业走了走。我想说的是,通过学习和了解,我觉得工会不是没事干,而是工作大有可为、大有文章可作。我们在1年的时间内,就能让迁安的所有职工群众都能感觉到工会的影响力……

也正是经过1个多月的学习和思考,再加上自己多年从事企业管理的积淀,张振玲谋划起一件他认为既能让会员群众得实惠,又能提升工会地位和形象的“大事”——建立面向全体职工群众的服务中心,并实行“普惠制”。

从2011年年初开始,迁安工会就开始谋划帮扶中心的“转型”问题。张振玲说,不能让人家一说起工会就认为只是搞慰问的。新时期的群众工作和社会管理工作,需要工会组织发挥独特优势,在服务职工上重新找准定位,要让全体职工都从工会组织中看到“实惠”,并且要让“工会会员”这个身份特殊起来。

从5月份开始着手筹备建立“职工服务中心”,到7月15日正式服务职工群众,迁安市总工会仅仅用了两个半月的时间。

“这么多年还从来没有像那两个多月感觉到累!”回忆起筹建职工服务中心的那段时日,市总工会副主席宋保泉颇为感慨:“班子成员始终坚守在工作一线,坚持现场指挥调度,领导吃住在工地,饿了,简单吃点方便面;困了,趴在桌子上眯一会儿,最终仅仅用了42天时间,职工服务中心各项工作就已基本就绪。”

对所有会员都优惠

迁安素有“铁迁安”的美誉,名列全国百强县前30位。发达的县域经济催生了各行各业的职工群体。目前迁安已拥有工会会员21万名。

“经济形势的变化,让困难职工群体的绝对数变得越来越少。如果我们基层工会还是只认着困难职工这一小块开展工作,那我们是自己走窄了自己的路。只有面向全体工会会员来搞服务,路才会越走越宽广。”张振玲说。

迁安市职工服务中心正是本着这一宗旨来建设和开展服务工作的。从正式开展服务的那一天起,中心的各项服务即面向全市所有工会会员、失业人员、退休职工、农民工和各级劳模开展。

该服务中心由职工服务大厅、帮扶超市和娱乐活动中心三部分组成,总面积为3800多平方米。走进职工服务中心一层大厅,迎面而来的是巨幅“劳模全家福”。大厅左右两侧,分别是职工服务窗口和购物超市。

职工服务窗口将向全市职工提供救助服务、信访接待服务、进城务工人员维权服务等8个方面服务内容。超市内摆满了货品齐全的日常生活用品。

记者了解到,全市所有会员可凭市总工会印发的“会员卡”,到帮扶超市购物,可享受到低于市场价的直销平价优惠。每名会员每季度可购买大米50公斤、面粉25公斤、2.5公斤食用油。会员每人每天还可购买2.5公斤蔬菜。“平均下来,超市可每天向每名会员低价提供0.5公斤粮和2.5公斤青菜,一天的基本生活就保障了。”张振铃说。

而对于各级劳模和困难职工,迁安还规定,在“会员价”的基础上,再享10%和15%的优惠。同时,困难职工每季度还可享受300元的免费帮扶。

服务中心二、三层为娱乐活动中心,设立了图书阅览室和健身活动中心。工会会员可办理“健身娱乐优惠卡”,每卡每年200元,健身娱乐不限次数。

服务中心还根据会员的需要,推出了很多“特色”服务。如一些会员在超市购物时提出,在外面买馒头吃着不放心,服务中心的职工食堂就试着自己“发面蒸馒头”供应超市。“原来我们每天蒸50公斤面粉的馒头,5毛钱一个。没想到一上午就卖个精光。现在我们每天蒸5袋面粉的馒头供应超市了。”职工食堂的师傅们告诉记者。

如今,迁安职工服务中心的第二个、第三个“中心”也已经建成并投入使用。迁安市总工会还将用两年左右的时间,在工业聚集区、乡镇和较大的居民社区,全部建立辐射全市的“职工服务中心”,将服务中心“搬向最基层”,形成“网络连锁服务”格局。

为保证职工能够吃上放心菜,迁安市总工会还投资280余万元,建起了占地108亩、拥有38座大棚的职工蔬菜基地,每天千余斤的黄瓜、西红柿、豆角等新鲜蔬菜,从摘下再到服务中心货架,不会超过一个小时。

服务中心不是赔本赚吆喝

从去年7月中旬到现在,迁安市职工服务中心已运行了一年的时间。一年的时间里,全国各地和河北省内的考察团纷至沓来,在啧啧赞叹的同时,也有不少人提出了这样的问题:我们哪里的经济条件比不上迁安,要是也建起这样的服务中心,经费从哪里来?

在采访过程中,记者也曾向迁安市总工会党组书记、常务副主席张振玲提出过这样的问题:服务中心只是在为赢得名声,赔本赚吆喝吧?张振玲的一些话让记者疑惑顿解:服务中心的经营完全是按照商业化运作的,根本不存在赔本的问题。

据张振玲介绍,超市让利让的是“中间利润”。即直接从厂家进货,而后刨去损耗及人工费,剩余的所谓商家可以赚到的利润部分,让利给了工会会员。健身中心和娱乐中心,实行的是200元一年的会员卡制,因为便宜,很多企业都是自己给职工掏钱办卡搞福利,这些费用又足可以补贴各种损耗和花费。

对于蔬菜的供应,多年从事企业工作的张振玲又想出了一个招儿,在迁安当地的一些农村,采取与村合作或自建蔬菜基地的模式,生产的蔬菜直供超市。张振玲说,这个主意是他在“研究”一些工会文件中的“实体帮扶”而想出来的。

如今,迁安工会已经在上金山院村建立起了自己的一个蔬菜大棚生产基地。在蔬菜基地,记者看到,绿油油的韭菜、翠绿的黄瓜、红红的西红柿和草莓,长势旺盛。据介绍,迁安工会还将逐步建立起自己的粮油加工基地。张振玲说,等以后两个基地都正常运转起来后,迁安的工会会员将享受到更多的优惠。

对于建立蔬菜和粮油生产加工基地,迁安工会除了考虑更多地降低成本的问题外,更为重要的是通过创办自己的“实体经济”,来帮助党政解决好失业职工的就业问题和农村剩余劳动力转移问题。

据了解,迁安建立的三个“服务中心”,已安置了100多名大学毕业生和失业职工、农民工。张振玲说,如果全县的工业聚集区、乡镇和较大的居民社区,全部建立辐射全市的“职工服务中心”,并加上两大“基地”安置的人员,迁安工会将为党政在就业和再就业问题上,贡献出自身更多的力量。

张振玲说,工会的活力和生命力来自于会员群众对工会工作的认可,“普惠制”的服务更显工会在当前经济形势的作为。工会只有为职工、工会会员办实事,才能真正有凝聚力,才能实现“有困难找工会”的工作目标。

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