在嘉陵江畔，闪耀着一群海军蓝的税务官，他们以对党和人民的无比忠诚，书写着把好地方税收的重任；他们以谁言寸草心，报得三春晖的感恩之心，对纳税人奉献着自己的赤诚。春华秋实、寒来暑往，金灿灿的重庆市先进工作者奖章，就是对他们最大的褒奖。

九龙坡区地方税务局地处重庆市核心区域，共有8个基层税所，196名干部职工，担负着辖区近3万户纳税人的征收任务。在“十一五”期间，全局干部职工凝心聚力促发展，统筹兼顾谋事业，共组织税费收入129.96亿元，取得了重庆市地税系统年终目标考核优胜单位的好成绩。

文明创建硕果累累。去年以来，该局先后荣获全国税务系统文明单位、全国创建文明行业工作先进单位、重庆市“十佳”学习型组织、重庆市模范职工之家、重庆市“五十佳”文明单位、重庆市党风廉政宣传教育先进单位等荣誉称号；九龙税务所、办税服务厅均获“全国巾帼文明岗”、办税服务厅获得“全国三八红旗集体”和“全国五一劳动奖状”荣誉称号；43人分获九龙坡区优秀共产党员、市地税系统“共产党员示范岗”和荣立三等功；今年5月对于聂章同局长来说更是收获的季节，重庆市委、市政府授予他“重庆市先进工作者”的荣誉称号。这一个又一个殊荣背后，写满了聂章同局长和全局干部职工奋力拼搏、辛勤耕耘的汗水。

“十一五”期间，九龙坡区地方税务局全局干部职工凝心聚力促发展，统筹兼顾谋事业，共组织税费收入129.96亿元，年均增长27.21%：其中，税收收入75.74亿元，年均增长30.20%；2011年累计完成总收入573507万元，同比增长44.41%。其中税收收入实现370147万元，同比增收121152万元，增长48.66%，较好地促进了区域经济持续向好发展，为全面建设小康社会做出了积极贡献。

提升能力，绽放“文明之花”

该局担负着九龙坡区6317户正常登记状态纳税人的地方税收征管、稽查和社会保险费征缴等工作任务，紧紧围绕“带好队、收好税、服好务”工作主题，坚持以“三项治理”、“三项行动”等活动为载体，积极开展“文明执法宣誓”、“军事训练日”、“行政诉讼旁听”等专项教育活动，不断牢固干部“依法行政、执政为民”的意识。

聂章同局长带领全局深入开展“创先争优”、“一讲二评三公示”、“三进三同”和民主评议政风行风活动，干部群众共同参加，评议真实可靠，结果公开有效；让纳税人高兴、让干部群众开心、让党和政府满意。及时推广好的工作不断提高优质服务水平，切实帮助“穷亲”解决生活中的实际困难。在“党的温暖进百家”活动中到贫困群众家庭慰问，为他们送去生活用品，认真履行“税收、发展、民生”理念。不仅如此，在聂章同局长带领下，九龙坡地税局还建立合唱艺术团、体育舞蹈队、12个兴趣活动小组，促进干部身心健康，主动关心干部子女入学、就业等困难问题，增强干部的认同感、归属感，激发干部的工作动力。

促进发展，创新治税

根据重庆市局统一部署，九龙坡区地税局建章立制，针对税收管理工作的新情况、新问题，及时修订完善《重点税源企业管理暂行办法》、《税收征管资料管理办法》等30余个管理规定，成立了重大税务案件审理委员会和税务行政复议委员会等7个税政管理内控机构，并率先在全市地税系统推行《税收管理责任制》。并且，连续四年提出“制度落实年”、“充分发挥两个助推器作用”、“增素质、强基础”、“依法行政、强化责任”等工作主题，要求全局实现“四个一流”、强化“五种责任”、做到“四个绝不动摇”。通过这一系列的发展，重庆市九龙坡区已经成为一个“管理制度完善、责任意识强大、税收秩序规范”的团体。

该局还积极发挥稽查作用，重点治理虚假发票“买方市场”，将欠税催缴入库，未申报户、未入库户的清理和成本核算明显异常的企业纳入日常评估，对税收贡献500强企业实行纳税评估柔性服务管理，全力推动税源专业化管理。该局还将加紧信息化管税步伐，按照“部门协作、信息共享、源泉控管”的工作原则，建立“三方信息平台”模拟数据库，确保征管改革工作有力推进。2011年，该局正常登记状态纳税人突破23000户，比2010年末增加6058户，增幅超过26%，增速创5年来新高。

聂章同局长带领全局从税收政策上帮助企业做大做强，在辖区厂矿企业开展调研工作积极为企业提供税收政策帮扶，最大限度让企业享受各项税收优惠，积极涵养可持续税源。与企业开展“寻策问计”座谈会，为企业献计献策，服务企业渡过难关。2002年至今，对建筑、安装、交通运输等10多个行业的1902户企业减免企业所得税36160万元；2011年完成各类减免392户，共计减免9553万元，有237人享受下岗再就业优惠政策；认真落实免征小型微型企业发票工本费优惠政策，减免发票工本费49400余元，惠及纳税人748户。

路漫漫其修远兮,吾将上下而求索

九龙坡区地税局围绕“税收·发展·民生”的主题，积极开展税收宣传，受到纳税人好评。该局近两年月均申报率、入库率均稳定在95.55%到98.82%之间，辖区纳税遵从度得到不断提高。

该局切实为纳税人办税“减负”，还积极为纳税人提供优质快捷服务，受到纳税人欢迎和好评。2011年社保收入完成15.34亿元，同比增长27.85%，较好地为社会稳定、改善民生做出了积极贡献。该局注重抓好后续长效管理，在规范税收秩序、减少执法风险、堵塞阴阳合同、防止税收流失等方面取得明显成效，经初步测算，近半年来评税工作带来的税收增长额约800万元。

成立于1994年的九龙坡地税局，二十四载风雨路情洒税收铸辉煌，为建设小康社会、构建和谐家园写下了无数动人的篇章。局长聂章同表示，过去的一年是团结奋进、扎实肯干的一年，是勇往直前、开拓创新的一年，是改革发展，求真务实的一年。但是，过去已成为历史，未来全局还要不断创新，不断探求税收改革发展之路。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。