本报讯 （记者康劲）“原来说好要取消限行的，可是大家等了两个月，现在却没消息了。”7月26日晚，兰州奔马出租车行马师傅对记者的抱怨，从一个侧面折射出当地有关部门在出租车单双号限行问题上的纠结。

出租车单双号限行（公休日、节假日除外）政策已经执行10年的兰州正面临困境：虽然政府在两个月前做出“解限”承诺，但是面对打车难、拼车乱、黑车横行以及交通拥堵等问题层层叠加，这一承诺迟迟无法落地。

2002年，为遏制出租车恶性竞争，兰州市出台政策对出租车实行总量控制和单双号限行。据兰州交警支队介绍，当年由于出租车投放量大而市场需求少，导致抢客、压价等现象频发，出租车为了争抢客源而引发的交通事故时有发生。“当年的限行也是迫不得已，而且也确实收到了好的效果。”

但是10年过后，限行却给兰州的城市管理带来诸多难题。由于在高峰时段和繁华街道很难打到出租车，人们往往在寒冬或酷暑时节苦等1个多小时难觅空车，这就给“黑出租”、“黑摩的”提供了市场。同时，一些市民无奈拼车，经常是两三个不同路线的乘客要挤在一辆车上，在许多市民眼中出租车已成“都市快巴”，因拼车引发的恶性事件也时有发生。

今年5月24日，兰州市副市长牛向东在兰州市城运处调研时表示，为缓解市民打车难并提高出租车驾驶员的收入，将适时取消出租车单双号限行。

在许多市民和出租车司机看来，“解限”似乎已是大势所趋。但是来自有关部门的统计却显示，“解限”后市区的拥堵将成倍加剧。兰州交警支队的专题调查统计显示，出租车的日均运行率是普通车辆的10倍左右，行驶里程是普通车辆的8倍左右，交通违法行为发生率是普通车辆的7倍左右，交通事故发生率是普通车辆的5倍左右。

兰州市现有在运出租车6595辆，按单双号限行每日上路3297辆，10年来这一数据没有发生大的变化。有关人士指出，“表面上解限了3000多辆车，但实质上道路拥堵和交通事故率将会成倍增长。”

随着城市车辆保有量的增加，政府面对“解限”会更为纠结。截至今年6月底，兰州市的汽车保有量为45万辆，严重的拥堵已让城市不堪重负，而打车难等问题也在助推着私家车的购买需求，兰州市政府预计今年底汽车保有量将达到55万辆。

“限行只能是临时行为，当年限行后如果及时改革管理体制，逐步理顺出租车行业的运营矛盾，政府不会陷入目前的困境。”兰州商学院教授雷兴长认为。

目前，兰州市政府提出对出租汽车行业实行改革，通过两年时间，制定一个符合兰州实际的出租车行业管理体制。