新闻：据7月16日《潇湘晨报》报道，日前，在一个法治论坛上，湖南宁乡县法院院长马贤兴提议建设良知文化，把良知写入法律总则，成为指引、评价、规范人的行为的法则——“良心都靠不住了，什么靠得住呢？”这一说法引发广泛讨论。

观点一 “良知入法”是一种法律依赖症

□吴龙贵

“良知入法”，将良知从一种软性约束变成一种具有法律效力的刚性约束，这种设想有多少可行性？

法律是最低层次的道德，这话有两层意思，其一，法律和道德并不彼此绝缘而是有机联系的，其二，法律和道德是两个完全不同的概念。也就是说，法律并不排斥良知，良知也无法取代法律，两者分属不同的领域，承担着不同的社会职能，但彼此之间有着清晰的边界，“法律的归法律，道德的归道德”。“良知入法”最大的问题是，将法律和道德混为一谈，这势必引发某种价值冲突：一个人的行为可能违背良知但不触犯法律，这个时候该由法律还是良知去审判？

马贤兴说“良心都靠不住了，什么靠得住呢？”其实恰恰相反，正是因为良心靠不住，才需要有法律。或者说，良心从来就是靠不住的，只有法律才是靠得住的。众所周知，法律本质上就是一种社会规范，而在法律没有出现之前，社会规范早已存在，譬如良知，宗教信仰和风俗习惯，等等。随着社会发展，当人们发现良知等形而上的东西不足以约束个体行为，也就是“靠不住”的时候，法律才终于出现。从社会进化的角度而言，法律既是更高形式的社会规范，也是迄今为止最为有效的社会规范。所以这句话应该这样说：如果法律都靠不住了，良知还有用吗？

此外，“良知入法”还面临着如何操作和执行的问题。一方面，我们无法将良知这个东西量化，譬如直接规定良心缺失该受什么样的处罚，另一方面，严厉的法律规定尚不足以震慑那些因为道德败坏而违法犯罪的人，空洞的道德口号又有何用呢？从这个意义上说，良知入法其实也是一种法律依赖症，或者说是“法律万能”思维。

良知要用道德的手段去提升，法律需要法治的途径来改进，我们不可能用道德去解决法律问题，也不可能用法律去解决良知的困境。

观点二

□燕 农

何以 “ 良心最靠不住 ”

在一些领域良心实在最靠不住的当下，先别急着把“良心入法”当作笑谈。事实上，在多部法律中，已经有了“良心入法”的影子，譬如《公务员法》中规定公务员要“具有良好的品行”、“恪守职业道德，模范遵守社会公德”。所以，真正要讨论的，是一些领域何以“良心最靠不住”，以及良心应该先从哪里入法。

教育、医疗、食品、药品、建筑等领域，其实并不乏职业规则和职业操守，也就是说，良心进驻这些领域原本是最基本的要求。“良心最靠不住”，一定程度上在于执业者违背了人心中的内在法则，却得不到及时的矫正、惩处和制裁。人们凭良心行事，或许得不到回报，但“反其道而行”，或许却利益充盈，这种情境中良心就会麻木，成为靠不住的东西。

如此看来，要让一些行业和领域良心不扭曲，关键在于背离了良心之后受到应有的处罚，这就需要执法与司法有所作为。正如有论者指出的：离法律越近的地方，越需要道德；离权力越近的地方，越需要良心，因为没有道德的法律是恐怖的，没有良心的权力是公共属性匮乏的。所以，矫正社会经济领域内良心溃散的现象，呼吁“良心入法”应该首先从“离法律越近的地方”和“离权力越近的地方”入手。

资料显示，法国早在1808年就将良心写入了法律，韩国《宪法》第103条规定：“法官根据宪法和法律，凭其良心独立审判。”可见，“良心入法”并非奇谈怪论。

当然，国情不同，不能照搬，如何推进我们的法律与良心融合，尚需进一步探讨与研究。但如何重拾“我们内心里的道德法庭”，却是迫切而不可回避的问题。