杨建华，浙江师范大学教授，中国社会学会常务理事，浙江省人民政府咨询委员会委员，浙江省社会学会会长。

问：杭州市为何要对外来人口设置学历门槛？

答：实际上，类似门槛并非杭州独有。北京、上海等城市都有类似门槛，有的甚至比杭州更高。我考虑对于杭州市乃至浙江省而言，这样的门槛设置有一定的现实因素。现在整个浙江省都在进行转型升级与产业结构调整，技术型人才格外紧缺。这其中不单单是高新产业，即使传统劳动密集型产业也需要技术人才。那么让拥有相对较高学历的外来务工者定居浙江，无疑对浙江转型升级有好处。但即使有这样的考虑，这个条例也是不合适的。

问：既然不合适，应该怎么改？

答：我认为应以培养为主，要重视对外来务工者，尤其是新生代外来务工者的培养、培训。我一直有个比喻，新生代外来务工者是“中国当代的夸父”，他们怀着梦想和理想，追寻自己的太阳。城市应该对他们加大培养培训的力度，营造适合他们成长成才的环境，让他们成为产业转型升级需要的技术型人才，真正留住他们，以此助力经济社会的可持续发展。