成立于1995年的青岛市高速公路管理处，承担着青银高速青岛段、沈海高速青岛段、青岛机场高速、疏港2#高速及青新高速，共23个收费站335公里高速公路的路政、养护和收费等管理服务工作，是一支有1200余人的能战斗的队伍。近两年，青岛市高速公路管理处立足窗口行业文明服务，大力实施文化建设引领战略，成立了以处党委书记、处长曹勇同志为组长的精神文明建设工作领导小组，以文明创建为主线，抓班子、强队伍、鼓干劲，带动全处各项工作再上新台阶，实现“三个服务”能力的新提升，为方便公众出行、推动青岛经济平稳较快增长做出了积极贡献。2011年，所辖青岛东收费站荣获了“全国青年文明号”。青岛高速“畅行达远”服务品牌，“心随青岛腾飞、情随高速延伸”的精神,“以心为站、以道达远”的使命，赢得了广大司乘的高度赞誉，已成为青岛交通的闪光名片。

坚持以人为本，服务司乘

青岛市高管处坚持把以人为本、服务司乘，作为文明创建工作的着力点，采取问卷调查、召开社会各界座谈会、开通微博平台等多种形式，广开言路，及时了解广大司乘对高速公路运营管理的实际需求和建议，并采取措施予以解决。

立足高速公路收费管理职能，为广大司乘人员提供优质服务的同时，将化解社会矛盾、构建和谐关系为各项工作出发点，将用真情化解收费矛盾，作为高速公路窗口单位为民服务的主动实践。主动接受监督。设立收费公开栏，公示收费期限、收费标准、收费依据、收费范围、服务承诺、监督电话等，主动接受社会各界的监督。在重点站口发放收费政策明白纸，让广大司乘人员明明白白缴费，最大限度地争取公众的理解，树立高速公路负责任的社会形象。实行惠民政策。按照上级收费政策，自2011年6月28日起，将高速公路最低通行费标准降为5元，使改革开放成果最大限度惠及百姓。

同时，全力保障鲜活农产品运输车辆、煤电油运车辆、跨区作业农机车辆的优先绿色免费通行，为维护经济运行秩序稳定提供有力支撑。完善服务平台。紧贴社会需求，开通96586综合服务热线，统一受理、协调指挥辖区路段内的道路救援、路况咨询、监督投诉等，形成“一号（96586）对外、三位（电话、短信、网络）一体”的信息服务模式。社会公众可以通过电信运营商、公共网站、交通广播、报纸电台、可变情报板等，第一时间了解到最新出行信息。

青银高速机场路段是青岛市区连接机场的重要通道，一旦封路，会给公众出行造成极大不便。为此，他们主动与高速公路交警部门沟通，创造性地实施了“重要路段有条件开放”的新举措。恶劣天气时，在机场路段满足行车条件的前提下，仅封闭主线公路，区间性放行，保证机场路段的畅通，最大限度满足司乘人员的出行需求。在除雪防滑方面，以最有力的措施，最快的速度，组织实施通行保障，在雪后第一时间开通道路，有效减少司乘滞留时间，受到司乘好评。针对高速公路车流量逐年递增，旅游旺季车流量井喷的状况，认真分析旅游季节、小长假、各种节庆活动的车流量潮汐，合理调配收费班次、人员配置和上岗时间，利用有限的人力资源在高峰时段足额开启全部车道，充分发挥出复式收费的快速放行优势；针对高峰时段经常出现的短时间内大量车辆涌入、堵塞收费站口的情况，及时采取入口预发卡、出口使用定额票据、便携机等应急措施，快速放行过往车辆；收集机场航班表，根据航班的班次时间，结合上下班高峰时段，绘制车流量峰值图，有针对性地完善保障措施；以“收费零差错、服务零距离、行为零投诉”为目标，不断强化收费技能，平均发卡速度4.3秒，收费速度12.8秒，达到了全国先进水平，最大程度地节省司乘人员的出行时间，群众满意度大大提升。

坚持文明创建，提升能力美化环境

文明创建工作的主要目的，是全面带动高速公路收费、路政、养护等综合服务能力的全面提升，把青岛“第一窗口”擦得更亮。他们推行《收费站一日工作制度》，在服务窗口中实施“政策解答一口清、业务操作一手准、文明用语一听亲、环境整洁一厅净、精神风貌一体新”的“五个一”服务标准，推行“手势规范化、坐姿标准化、微笑甜美化”的形象标准；开展“一迎、二看、三目送”、“活地图”便民服务，以“扬手注目迎、停车注目看、车走侧身送”拉近与司乘人员的距离，增强亲和力，使司乘人员真正感受到人在旅途宾至如归。

精细管养打造畅洁舒美行车环境。坚持“养护365”方针，落实公路技术状况评定制度、桥梁管理“四个一”制度、全员安全责任制度，有效预防了道路病害及安全隐患，彻底消除养护死角。对青银高速辽阳东路立交、丹山大桥、青岛东收费站等11处节点进行亮化美化，提升了路域行车的视觉档次。在高速公路绿化中，运用自然风景林的造景手法，最大限度保护现有植物植被、生态环境和地形地貌，打造出集景观效益、生态效益、经济效益于一体的“绿色长廊”，实现“三季开花、四季常青”的景观效果。依法查处侵犯路产路权的违法行为，其所辖335公里高速公路内的涉路案件查处率、结案率长期保持在98%以上，路面管控力度持续强化。在辖区内各路政服务大厅，公示相关法律法规、执法主体、收费标准、办事程序、结果、承诺时限等内容，实现了公开办事、明白办事、放心办事，被授予青岛市办事公开示范点。以市“视觉污染”中整治行动为契机，全面拆除高速公路用地范围内的违章建筑1700余平方、违法高炮广告、桥体广告、沿路道旗广告等，累计拆除各类高炮、桥体等违法广告牌1000余块，净化了路域环境。

坚持队伍建设，激发职工活力

青岛市高管处始终坚持把队伍建设作为一项重点工作来抓，着力解决干部职工工作、学习、生活的后顾之忧，营造拴心留人的工作环境，用良好的发展机制，为文明创建提供原动力。激发队伍活力。实施企业编职工薪酬改革，通过科学设岗、以岗定薪、优质优酬，人均月工资水平翻番。在此基础上，打通了企业编职工晋升渠道，进一步拓宽了发展空间，职业前景广阔。改善工作环境。根据高速公路24小时运营的特点，着力解决夏季防暑、冬季取暖、职工洗浴等一批关系职工切身利益的实际问题，使收费站工作区、生活区、娱乐休闲区设施齐备，职工队伍人心稳定、团结和谐。注重素质培养。采取专题讲座、专家大讲堂、中心组学习等形式，广泛开展以职业道德素养、岗位技能培训为主要内容的培训教育，有效提高干部职工的综合素养。

2011年，他们结合窗口服务行业创先争优活动要求，大力实施文化引领战略，集全体职工之智慧，提炼了“畅行达远”的文化品牌。通过“百日竞赛”、“擦亮第一窗口”等一系列大型活动，提高干部职工的主人翁意识和服务意识；举办“微笑明星”评选等一系列岗位技能比武，培养了干部职工爱岗敬业奉献意识；开展文化理念征集、品牌形象设计、文化内涵教育等活动，增强了干部职工的凝聚力和归属感，形成了用文化塑造人、用文化激励队伍、用文化带动工作的良好氛围。涌现出“山东省十佳收费员”、青岛市劳动模范、青岛市党代会代表等一大批特点鲜明、个性明显的优质服务典型。人民网、新华网、《大众日报》、《中国交通报》、《现代交通报》、《走向世界》杂志、《青岛日报》、青岛新闻网、青岛电视台、青岛人民广播电台等中央、地方主流媒体，连续对他们事迹进行报道或转载，使“畅行达远”服务品牌在全市乃至全国的影响倍增。