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工人日报 2012年06月02日 星期一

在党政所需、职工所盼、工会所能中找准“赛点”,实现从“传统式”到“现代式”、由“粗放型”到“创新型”两大转变

上海浦东探索劳动竞赛新模式

本报记者 钱培坚 本报通讯员 沈正林
《工人日报》(2012年06月02日 001版)

劳动竞赛是工会组织动员职工群众性参与经济建设的一项传统优势项目,如何在创新驱动、转型发展的新形势、新任务、新要求下,赋予劳动竞赛新的内涵、新的目标、新的标准,在继承中发展、在实践中创新,这是浦东在开展全国示范性劳动竞赛中积极探索的新命题。

2011年6月,全国总工会推广在重点工程中开展示范性劳动竞赛的经验,选择了上海浦东、天津滨海、重庆两江和浙江舟山4个“新区”作为“促进区域发展全国示范性劳动竞赛”的赛区。素有“先行先试”传统的浦东新区,再次站在了全局高度,谋求“聚焦二次创业,实现二次跨越”的发展之道。

浦东新区不仅组建了由21个委办局、开发区管委会、国有大型集团公司为成员单位的高规格竞赛组委会,还精心设计了竞赛方案:紧扣“十二五”期间新区建设的重点,设立金融贸易、航运物流、城市建设、城市管理、商旅服务、科技创新六个分赛区,全面启动以“岗位建功、职工创新、技能登高、节能减排、劳动保护、团队创先”等六大行动为主要内容的立功竞赛。

与传统劳动竞赛单纯注重提高技能、提高效益不同,此次竞赛更注重制度功能的创新、投资环境的优化以及促进政府职能转变。

由于坚持在党政所需、职工所盼、工会所能的三维中找准“赛点”,劳动竞赛呈现出从“传统式”到“现代式”、由“粗放型”到“创新型”的两大渐进转变。竞赛开展8个多月来,已吸引全区9000多家企业近百万职工参与。

锁定“软环境建设”关键词

这里听不到震天的锣鼓,但能感受热忱的服务;这里看不见飞扬的旌旗,却洋溢着创新的激情。

毗邻洋山港的上海综合保税区是航运物流主赛区,自去年8月赛事启动以来,综保区便锁定“软环境建设”这一关键词,打造超越传统、更具区域个性的劳动竞赛。

不同于传统劳动竞赛的“硬”指标,综保区更注重“软”目标,即制度功能的创新、投资环境的优化以及促进政府职能转变。

保税区内的监管单位、职能部门掀起了劳动竞赛的第一波高潮:洋山出入境检验检疫局推出了“午休值班制”、“5+2天”工作制等,弥补原先口岸对外贸易服务中的空白点;保税区国检办事处以“练、快、优”为要求,开展岗位技能练兵;工商综保区分局提倡微笑窗口服务……

综保区内集聚着上万家企业、近17万职工。如何将竞赛辐射到不同领域、不同岗位的企业和职工?该园区进一步拓展党工共建的平台,依托党建联席会议构筑劳动竞赛的组织架构。同时,把劳动竞赛与创先争优、文明口岸、星级工会创建等有机结合。

园区还以劳动竞赛的成绩作为重要考量依据,开展“十佳文明示范窗、示范岗”、“综保区最具影响力十大共建品牌”等活动。

以非公企业一线职工为主体的科技创新,成了劳动竞赛的第二波“蓬头”。竞赛开展以来,该园区非公企业向新区申报了31项科技创新项目及合理化建议。住友电工、伟创力金属件等多家企业工会还组织了劳动技能竞赛,实现了普遍参与的目标。

铺设跨越区域障碍的成长通衢

从外滩到陆家嘴,从金融到贸易领域,浦东新区建设劳动竞赛首次以条块结合的方式,开辟了跨越区域障碍的金融贸易赛区。

“十二五”期间,上海国际金融中心的建设将跃上一个新的高度,它肩负着为中国经济探索新增长方式、提高国际金融竞争力的重任。为了给国际金融中心的建设集聚人才,浦东新区总工会专门开辟了金融贸易赛区,特邀市金融工会牵头,围绕上海建设“四个中心”的战略定位开展了一系列活动。

从去年底至今,包括金融话务服务、窗口服务、银行柜员技能等在内的金融技能劳动竞赛密集推出,金融贸易赛区还创造性地实现劳动竞赛与技能鉴定“携手”,让窗口员工在最短的时间内实现技能“登高”。

去年举行的“银行柜员”三级职业技能竞赛、上海期货行业“金融客服专员”竞赛等活动,覆盖了近百家金融单位,3406名员工分获市“金融理财师”、“金融银行客服”等国家职业资格证书。

同时,金融贸易赛区以拓展功能和创新突破为主题,在金融行业开展“聚机构、创金融先试先行和金融服务经济社会发展”等竞赛。浦东新区金融服务局为解决中小企业贷款瓶颈问题,专门成立金融服务窗口团队,与上海银行联系试点银政合作项目,目前,服务范围覆盖新区30余个园区街镇,并试点1+N多银行银政合作模式,为143家企业协调落实27.59亿元贷款。

该市23.1万金融从业人员中,已有近一半参与了各类竞赛活动。

传统赛事注入“现代风格”

在竞赛方案中,“民生”一词频频出现。“加强和改善民生,提升城市管理运营水平,促进经济社会全面、持续、协调发展”取代原先单纯的经济指标,成为劳动竞赛的主要衡量标准。

今年,浦东迎来新一轮重大工程建设的高潮,迪士尼、商飞配套道路等一大批项目进入全力冲刺和开工建设。为此,城市建设赛区提出比文明创实效,要在做工程不扰民、调布局不毁绿、抓动迁重民生等方面比赛。积极破解规划、土地、资金、房源、投资体制等各类瓶颈和困难,落实安全生产、打造精品工程。在低水压改造、二次供水改造、低电压改造、天然气改造及配套等各项民生重点任务方面全力以赴。

在公交行业,劳动竞赛是一项传统赛事,意在提高员工技能、提升营运效益。如今,这项传统赛事被注入了“现代风格”:竞赛内容不仅是比技能、比效益,还要比创新;竞赛方法不仅是场外笔试、场内演练,还要考实战应变、后台援助。

“阿姨侬慢点,当心……”在浦东金高公交公司995路公交车上,每当电脑报站完毕,售票员都会以亲切的口吻,再次用普通话和沪语报站、提醒。

995路从杨家渡开往高东,线路长、高峰客流大,加上部分路段时常拥堵,车辆间隔时间常常难以控制。但正是这样一条“难管”的线路,在劳动竞赛中“脱胎换骨”:通过每日一次早巡视、每月一次龙虎榜排名、每季一次服务质量评议,问题越来越少,先进越来越多。

上南公交公司则想方设法为市民解决“最后一公里出行难”问题。自去年开辟穿梭巴士线路后,该公司多番听取职工和居民意见,在线路走向上进行调整。至于创可贴、呕吐袋、挂钩等便民用品,在浦东的公交车上更是普遍推广。在后台援助方面,发动机离合器更改、基层数据管理系统、车辆发电机技术改进……一个个职工创新不仅操作性强,也有效降低了企业的运营成本。

目前,公交系统的劳动竞赛领域正由一线营运向管理、科技等方面延伸,多层次立体式竞赛构架正在形成。

定格劳动竞赛的动人瞬间

“竞赛活动能够在整个浦东整体推进,关键在于占企业总数80%以上的非公企业能否接纳并有效开展劳动竞赛。”区总主席姜鸣介绍说,金桥出口加工区工会联合会开展以“推进科技创新,促进企业发展”为主题的竞赛,建立了9个技术制造、科技研发、服务管理三个类型的“高师带徒”基地,受到众多非公企业欢迎。目前已成功高师带徒250余对,260多名员工通过比武晋升技能等级。

同样如火如荼的场面,也出现在张江高科技园区内。该园区入驻的1000多家企业,90%为科技非公企业,因此,该园区被列入浦东劳动竞赛中的一个特殊赛区——科技创新分赛区。该赛区旨在突破行业和岗位限制,在赛区内掀起持续的“头脑风暴”。

考虑到园区内的员工学历层次高、年纪轻,张江工会联合会的第一步就是打造特色方案,提升劳动竞赛的吸引力。28家企业工会主席参与了园区的竞赛组委会,集思广益确定了竞赛的具体内容和形式,鼓励企业根据自身特点制定劳动竞赛个性化方案。

微创医疗器械(上海)有限公司的竞赛方案围绕如何创新产品而展开。方案提出,在竞赛奖励的标准上,根据创新产品所获得的年效益进行提成,从机制上明确了企业和员工公平合理地分享劳动竞赛带来的效益成果。

日资企业上海卓多姿化妆品公司把在日本国内企业普遍开展的“职工合理化提案活动”运用到了劳动竞赛上,形成了月月评比“合理化建议”的竞赛机制。只要对企业效益提高、成本降低、环境优化有作用的都给予奖励。

抓拍劳动竞赛的动人瞬间,捕捉优秀员工的细微表情,记录赛场上的真实故事……为了扩大竞赛的辐射效应,张江工会联合会专门成立了41人的竞赛报道组,成员全部来自各竞赛单位,工会聘请专家开展培训,让他们更好地记录下劳动竞赛活动中的人和事。

从去年底开始,园区工会联合会还开展了“劳动竞赛摄影比赛”,鼓励人人抓拍劳动竞赛的动人瞬间。一时间,“劳动竞赛”和“拍摄劳动竞赛的竞赛”成了园区内白领们热衷的话题。

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