近年来，随着国内外市场竞争的日趋激烈、以公司治理为代表的管理理论的实际应用，作为国民经济支柱的国有企业纷纷加快了变革的速度，在组织重组、结构调整、系统优化、基层建设等方面都呈现出许多新亮点和新思路，具有管理学研究的意义。其中，国有企业基层管理者亟需有效加强企业基层建设工作。

一、加强基层建设，必须从基础工作抓起

企业存在的意义，就是不断地产生经济和社会价值。这就要求我们在开展企业运营活动中，必须紧紧围绕经营这一主线，结合企业实际，有针对性地做好生产、安全、成本、培训等多方面的基础工作，为企业发展壮大提供有力的支持和保证。

员工培训需要思想行动两手抓。一是要在思想上转变员工观念，树立危机意识。市场经济条件下，已经没有了“铁饭碗”，在市场经济的大潮中，任何人都得遵循适者生存的竞争法则；二是要提高员工培训的针对性和有效性，这就要求相关人员必须在培训的方式方法上下功夫，只有针对企业用工需求，结合员工年龄文化情况制定计划，才能有效做好培训工作。

没有竞争，就没有活力，队伍就会是死水一潭。有竞争，就必须有激励制约机制。实践证明，制定完善的员工薪酬考核方案，使员工工资考核与岗位创效、工作质量、服务创新等有机结合起来，实现薪酬与绩效的真正挂钩，消除论资排辈、“干多干少一个样，干好干坏一个样”和“等、靠、要”的消极思想，既增强员工主动学习、主动工作、主动创新的意识，又达到规范内部管理，推动企业长期持续发展的目的。

文化搭台，凝聚队伍激发活力。形成企业独有的文化理念，营造团结、进取的文化氛围，使文化成为支撑整个队伍的精、气、神。强化员工队伍作风建设，培育员工的团队意识，增强员工的社会责任感、企业归属感。让员工在思想上保持稳定，在心理上求得平衡，在精神上得到升华。

二、加强基层建设，必须走党政结合之路

国有企业区别于其他经济体的一大优势就是具有系统的党建组织，能够通过基层党建对员工进行有效的思想政治引导。长期的实践经验充分证明，有针对性的加强和改进基层党建工作，特别是思想政治教育，可以显著提升企业的基层建设水平。

具体到实际工作上，就是要加强思想教育工作的针对性和实效性。一方面要围绕职工群众普遍关心的子女就业等问题做思想工作，不回避现实问题和客观矛盾，即分析现实又展望前景，帮助员工消除顾虑，重树信心。需要注意的是，在思想教育中要避免头痛医头、脚痛医脚的情况。如果仅仅是就思想抓思想，在企业中的很多问题是无法解决的。很多情况下，帮助职工群众解决实际问题，包括工作、学习、生活上的问题，实际上就是做思想政治工作。

另一方面要创新活动形式。近年来，各级党委组织以“岗位员工创先争优”、“青年岗位能手”等活动的开展为工作主线，使活动寓于工作，工作体现在效果上，紧贴企业生产经营，有效增强了企业思想政治工作的实效性，调动员工积极性，为企业发展提供精神动力和思想保证，收到了良好效果。

三、加强基层建设，还需注意榜样力量

要想做好基层建设，领导干部和党员模范的榜样力量是不可忽视的。一项工作推动的效果，往往和基层管理人员的表率力度密不可分的。某种意义上说，人们看企业基层建设，往往不是从企业规章、企业文化上，而是从身边基层管理人员的实际行动上。这就从客观上要求我们在基层建设中发挥党员垂范意识，加强领导班子建设，培养一支过硬的党员队伍。这就要求我们基层管理者要进一步加强相关素质培养，树立终身学习、学以致用的理念，坚持“领导就是榜样”、“领导就是旗帜”的这一理念，以身作则，要求员工能做到的，自己首先做到，不断提升每个人胜任岗位、驾驭市场的能力，在工作中追求公司利益、服务形象、社会效益、员工利益的统一，为员工做榜样。

时代在发展，社会在进步，国有企业的改革、发展、稳定，迫切需要基层建设工作在这一进程中发挥作用。新形势下国有企业的基层建设工作，只有通过从基础工作入手、思想教育结合、人格感召强化这些行之有效的方式方法，来紧扣企业改革发展的脉搏，才能不断提高企业基层建设的针对性、实效性，更有效地发挥基层党建这一“思想家”的强大作用，从而进一步推进国有企业的改革和发展。（战波 芦彩凤）