段聚有 观点

工会开展的宣传教育工作必须保持鲜明性、坚持正确的舆论导向。要以科学发展观等重要思想为指导，围绕改革攻坚中职工思想深处的困惑，讲清一些基本的理论和实际问题，促进形成改革共识，清除观念障碍

当前，我国正处于经济结构调整、社会转型加速的特殊历史阶段，国有企业的发展也进入了重要的转折时期。在新形势下，国有企业工会尤其是新组建的大型国有企业工会需要紧紧抓住企业发展壮大的时代特征，重视和加强工会宣传教育舆论导向能力，围绕大局来谋篇布局，扩展和延伸工作领域，切实做好对广大职工群众的宣传教育工作，确保企业和谐稳定。

随着企业深化改革、重组带来利益调整的加剧和各种观念的冲突、多类思潮的影响，企业与员工、企业与社会出现了一些新的矛盾，对企业和社会的和谐稳定产生了强烈的冲击。这些问题产生的原因是多方面的，有的是观念落后，不理解、不适应改革政策；有的是价值标准混乱，道德失衡；有的是利益调整受益不同，相互攀比形成了心理失衡；有的是历史遗留问题及新旧政策不衔接形成的不公；有的是担忧未来企业走向。如果这些纷繁复杂的矛盾和问题不能及时解决，必然会影响职工的情绪，涣散职工斗志，进而威胁企业发展大局。

企业工会必须直面这些问题，加强对职工宣传教育，不断化解不稳定因素，确保职工和企业实现一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好局面。

一要具有前瞻性，超前预测以应对职工的思想变化

企业工会在改革方案出台和生产经营形势发生变化时，必须坚持同步提出职工宣传教育工作预案，确保宣教工作及时、准确、有效。要坚持以职工为本，关心职工、理解职工、尊重职工，把职工群众最直接、最关心、最现实的利益作为主要内容，避免使职工群众觉得宣传教育工作是“你说我听”，使得宣传教育工作能够服务职工群众的切身利益。

二要体现导向性，正确指导和引领职工的思想意识

工会开展的宣传教育工作必须保持鲜明性、坚持正确的舆论导向。要以科学发展观等重要思想为指导，围绕改革攻坚中职工思想深处的困惑，讲清一些基本的理论和实际问题，促进形成改革共识，清除观念障碍。要注重利用多种手段营造和谐稳定的舆论氛围和内部环境。要依靠广大职工群众，通过开展群众性的大讨论活动等形式，在讨论中明辨是非，在表态中强化舆论氛围；通过职工群众现身说法，用朴素的语言、朴实的道理和身边的例子，增强宣传教育工作的可亲性、可信性，凝聚人心，维护稳定。

三要更新理念，改进宣传教育工作的方式和方法

工会宣传教育工作在处理利益矛盾、维护稳定中要更新理念，如变“静态稳定”为“动态稳定”，树立“共赢”、“共生”的理念。传统观念上的稳定是静态稳定，宣传教育工作的作用是“堵”，习惯于用正确思想“战胜”错误思想，“我”说服“你”。市场经济的发展促进了人们主体意识的成熟，要变“堵”为以“疏”为主。工会要发挥职工之家的优势，倾听职工所求，有道理就接受，及时调整改进，双方在互动中建立起新的平衡。

现阶段企业中以利益诉求为目标的群体性矛盾增多，甚至比较“激烈”。从企业实际分析，这些矛盾都是根本利益一致基础上的矛盾，在工作中不应作为意识形态化的理解和政治化的处理，而应当采取协商方式解决。要承认利益多元的正常性和矛盾双方的主体地位，在“共赢”的理念下，相互对话，相互交流，相互满足，不应通过对抗，一方战胜或压倒另一方。

四要抓住针对性，做好职工一对一的宣传教育工作

市场经济的利益多元化，引发的思想矛盾多种多样，呈现出分散化、差异化、个性化的倾向。宣传教育工作的大动作、大局面、大氛围，固然有助于解决一些共性的问题，但是也往往遗漏个别的思想问题，疏忽职工个体的实际困难。然而正是这些千差万别的问题和实际困难，带来了具有隐蔽性、潜伏性的思想情绪危机，一旦遇到合适的机会，就可能成为不稳定事件的导火线或者催化剂。工会宣传教育工作要继续坚持“一把钥匙开一把锁”的传统，把宣传工作做到每个职工的心坎里，把解决实际问题和宣传教育工作结合起来，在一对一的交流中，在一点一滴的小事上，提高工会宣传教育工作的效率和效果，切实化解矛盾、疏导情绪，从而保障企业正常生产经营秩序。