长江——有如天赐的一份厚礼，流淌在天地间，哺育着中华儿女。保护好长江的水资源，不仅关系到沿岸亿万百姓的福祉，更牵动着全国经济发展的命脉。

长江流域水资源保护局自成立之日起，便不负重托，认真履行流域水资源保护管理职责，勇于开拓创新，取得了一个又一个令世人瞩目的骄人成绩，书写了长江流域水资源保护事业的壮丽篇章。

开辟先河 非凡业绩写辉煌

1976年，国务院环境保护领导小组和水利电力部联合下文，成立长江流域水资源保护局（以下简称“水保局”），掀开了长江水资源保护事业的浩浩长卷。

水保局是具有行政管理职能的事业单位，承担着长江流域水资源保护的行政职责。多年来，水保局在流域水资源保护管理以及三峡工程、南水北调等国家重点工程建设环境保护方面取得了丰硕成果，多项成果属国内首创，为推动我国水资源保护事业的发展作出了重要贡献。

——编制完成我国第一个流域水质监测规划《长江流域水质监测站网规划》，率先成立以流域为单元的跨地区、跨部门的“长江水质监测网”；

——编写提出了我国第一本流域水污染调查报告——《长江水源污染现状》，并在我国首次提出了污径比、近岸污染带和污染负荷的概念；

——编制完成我国第一本水工程环境影响报告——《三峡工程环境影响报告》，在环境影响评价的广度和深度方面达到当时先进水平，对推动我国建设项目的环评影响评价的开展也发挥了积极作用；

——编制完成的《关于加强长江近期水资源保护的若干意见》，成为上报国务院的首个关于长江水资源保护的成果；

——主编的我国第一部水资源保护工具书《水资源保护工作手册》，推动了我国水资源保护工作总体水平的提升；

——率先提出了水功能区两级分区的原理及技术方法，为全国水资源保护规划及管理提供了科学依据，为我国水功能区管理制度的建立提供了技术支撑；

——编制完成的《长江口综合整治开发规划环境影响报告书》，是我国第一个通过国家环境保护主管部门审查的水利专项规划环评文件，在水利规划战略环评方面，具有开创性和示范性作用；

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这些领先的成果、辉煌的成绩，不仅为长江流域水资源保护工作提供了有力支撑，也为推进我国水资源保护事业的发展产生了重要作用。

以法为基 科学规划展宏图

有道之国，法立则私议不行。法规是规范流域水资源保护之“盾”。

多年来，水保局着眼长江保护实际，潜心探索，先后完成《长江流域水资源保护立法可行性论证》、《水法修改——水资源保护专题研究》等一批优秀立法著作，构筑起了一套相对完备的长江流域水资源保护法规制度体系。

保护水资源，规划为先。水保局按照国家新时期治水方针，不断创新规划理念、完善规划思路。提出“在保护中开发，在开发中保护”的基本原则，并得到了相关全国人大代表、政协委员及国家发改委的高度重视，这一规划思路在长江流域综合规划修编中得到充分运用，在相关报告中，将保护纳入综合规划目标，在环评中考虑叠加影响方面的战略问题，在规划内容方面从水质保护向水量、水生态保护拓展。

多年来，水保局先后编制完成了长江干流水资源保护规划、长江流域（片）水质监测规划等重要规划数十项，全面完成20多项综合规划中的水资源保护规划工作，初步构建了流域水资源保护规划体系。

依法行政 从严监管守红线

徒法不足以自行。近年来，水保局不断加大水资源保护监管力度，严格入河排污口设置审批和监督检查，秉公执法，确保河湖健康。

保护好长江水资源，非一两个部门之力。为保护南水北调中线水源，水保局开创性地与地方政府建立了“五加一”联席会议制度，实现了跨地区、跨部门的信息交流和协同联动。

为从更高层面上推进长江流域水资源保护事业的发展，水保局积极与民进中央、民盟中央、九三中央等民主党派联合，搭建了各方共同参与的水资源保护信息交流共享机制。

水环境监测是水资源保护的基础性工作。截至目前，水保局构建了覆盖长江干支流2500个断面的长江流域水环境监测网络，实现了流域196个省（国）界水质监测断面全覆盖监测和流域机构直管入河排污口全覆盖监测。在沱江特大水污染事件等数十起突发水污染事件中，水保局科学应对，发挥了积极作用。在汶川、玉树抗震救灾中，充分发挥应急监测优势，为灾区群众严把饮水安全首道防线，被中华全国总工会授于“工人先锋号”集体荣誉称号。

勇于突破 科研学术齐绽放

科技是第一生产力，科研工作是水资源保护事业的重要支撑。

多年来，围绕长江水资源保护重大科学和生产实践问题，先后组织完成了300多项国家及部委科技项目，获省部级以上奖30余项、国家发明专利3项，其中，有2项获国家科技进步二等奖，1项获大禹水利科学技术一等奖。

水保局在自主创新的同时，也积极开展对外学术交流与国际合作，先后与美国、加拿大、德国、荷兰等一些国际知名同业机构建立并保持长期良好的合作关系。引进美国的BST非点源污染控制技术，填补了国内在该领域的空白。

伴随着改革开放、时代发展，水保局坚持与时俱进，不断深化改革，培养了一支门类相对齐全、专业结构多样化的人才队伍；热心参与社会公益事业，积极开展“结队帮扶”活动，赢得了社会广泛赞誉；持之以恒推进文明单位创建活动，着力打造特色单位文化，物质文明、精神文明同步发展。

新时期保护长江的号角已经吹响，长江水保人将延续着光荣与梦想，承载着激情与希望，朝着永葆长江健康的奋斗目标，劈波斩浪，扬帆远航！