为进一步推动全心全意依靠工人阶级根本方针的落实，积极参与加强和创新社会管理，切实做好新形势下职工群众工作，在党和国家工作大局中更好地发挥工会组织的积极作用，全总号召在全国工会系统集中开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动（以下简称“服务职工活动”）。这是全总贯彻落实党中央关于工人阶级和工会工作一系列重要指示精神的重要举措，是充分发挥工会积极参与加强和创新社会管理作用的重要途径，是新形势下工会做好职工群众工作的根本要求。既适应新形势新发展对工会组织的新挑战，也切合职工群众对工会组织的期盼，有利于密切工会组织与职工群众的联系，增强工会组织的活力，更好地发挥工会作为党联系职工群众的桥梁纽带作用。

“服务职工活动”是坚持党的群众路线的具体体现。党的群众路线要求我们“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。“面对面”就是要求工会干部深入基层、深入职工，真正了解职工群众的需求，如实反映职工群众的呼声，集中职工群众的智慧，增强工会工作的预见性和针对性，真正代表好和维护好职工群众的合法权益。随着改革开放的深入发展，经济体制、利益格局、社会结构和思想观念发生了深刻变化，呈现出经济实体多元化、社会阶层多样化、思想意识多极化和价值观念差异化的复杂局面。受其影响，职工队伍内部结构也发生了深刻的变化，出现了种种利益分层，诸如国有企业职工、农民工、劳务派遣工、灵活就业人员等等。不同的利益阶层、不同行业甚至不同年龄层次的职工都表现出不同的价值取向和利益需求，派生出不同的企业劳动关系。即使同样是农民工，老一代和新生代农民工的价值选择也有很大的不同：老一代农民工看重的是经济利益，新生代农民工更加注重自我发展。错综复杂的劳动关系和结构多样的工作对象，给各级工会工作带来了严峻的挑战。与此同时，一些工会组织和工会干部出现脱离基层、远离职工群众的倾向，这些严重地影响到工会组织和工会事业的发展。为此，全面开展“服务职工活动”，顺应了经济社会发展形势和工会服务对象深刻变化，以及工会事业创新发展的客观要求，也是工会组织深入坚持落实党的群众路线的具体体现，更是密切工会干部特别是工会领导机关干部与职工群众血肉联系、改进机关作风的好方法。按照全总的工作部署并结合本省的实际，广东各级工会全面推行定点挂钩负责制，要求工会干部走出机关深入一线，面对面地为职工、为基层服务。其中省总工会班子成员每人挂钩两个地级以上市总工会、联系一家企业和一户困难职工，省总工会机关每个部门挂钩一个市，每个副处以上干部联系一家企业，科以下干部配合处级领导开展挂点工作，与当地市总工会干部一起进企业访职工，了解基层单位和职工的实际情况，协调解决他们的客观困难。

“服务职工活动”是践行“以人为本，执政为民”理念的重要举措。中国工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。“心贴心”就是要求以职工为本，始终把代表好、维护好广大职工群众的合法权益作为工会工作的出发点和落脚点，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，使工会工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。当下，不同的职工利益群体有不同的利益诉求，涉及到经济、政治、社会、精神文化等各个领域，包括劳动就业、工资报酬、社会保障、安全卫生、民主权利、文化娱乐等各个层面。工会干部只有心系职工，站在职工群众的立场上换位思考，才能对职工群众的喜怒哀乐感同身受，真正想职工所想、急职工所急，真心实意地为职工解决问题，让职工得到看得见、摸得着的实惠，从而增进职工群众对工会组织的认同感、把工会干部当作能为自己说话办事的贴心人。工会组织只有实打实地为基层和职工群众排忧解难，才能得到职工群众的信任和拥护，才能焕发生机与活力，真正发挥好党联系职工群众的桥梁纽带作用，做好新形势下职工群众的服务工作。为切实发挥全省各级工会在参与加强与创新社会管理中的积极作用，广东省总工会推出了“四个一万”工程，即组织万名工会干部下基层进企业，组建万名工资集体协商指导员队伍指导工资集体协商，组织万名劳资矛盾调解员队伍参与调解劳资矛盾，建立万名网络宣传员队伍形成微博群宣传工会工作，使全省广大工会干部真正走出机关“接地气”，在实际工作中坚持以职工为本、以服务基层为出发点，在工作成效上为基层和职工办实事、让职工群众得实惠。

“服务职工活动”是发扬求真务实工作作风的有效载体。求真务实是我们党一贯的工作作风，也是贯彻党的实事求是思想路线的必然要求。“实打实”就是要求在反映职工心声时要说实话、在为职工为企业服务时要出实招、在推进活动开展时要办实事，做到立足于“真”、扎根于“实”，不搞形式主义的花架子，确保工会干部下基层服务职工活动取得实效。

为此，广东省总工会划拨专项资金，支持各市工会配套推进“万名工会干部下基层”活动，要求做到“三个一批”：为职工办一批实事、为企业解决一批难题、形成一批调研成果。力求通过这项活动，进一步弘扬我们党求真务实的优良作风，提高工会组织服务基层和职工的成效，更好地发挥工会组织的桥梁纽带作用。

通过组织万名干部下基层进企业，我们取得一批调研成果。一是对推进社会主义核心价值观进行调研，形成报告报送全总。二是对劳务派遣工权益状况形成报告，提出对策建议。三是对依法推进工资集体协商的先进经验进行发掘、总结，形成带有普遍性、可学习借鉴的新鲜经验，提高工资集体协商实效性。四是在调研基础上对网络时代开展职工思想工作的新途径进行有效探索。五是探索适应形势发展需要，提高工会干部素质的有效途径。六是找准工会参与加强社会管理与创新的切入点，充分发挥工会桥梁纽带作用。七是对如何丰富工会维权手段，提高工会维权效果进行进一步探索。

（作者系广东省人大常委会副主任、省总工会主席）