“强化党委、政府在推行工资集体协商中的主导作用”，“增加法律的刚性，对不开展工资集体协商的企业，明确法律责任和惩罚细则”，“充分发挥劳动关系三方协调机制作用，联合推进工资集体协商”……就如何进一步推动工资集体协商，真正发挥这一制度的作用，在正在举行的全国两会上，代表委员们纷纷出谋划策。

“劳动报酬占GDP的比重逐年下降，在造成消费力不足、内需不振的同时，一定程度上也引发了一些社会矛盾。”全国政协委员谷常生在长期调研中发现，由于工资报酬等经济原因引发的劳动争议案件占争议案件总数的近80%。

谷常生委员认为，对经济发展做出巨大贡献的劳动者，特别是农民工，未能充分分享经济发展成果，这明显有失公平。

在市场经济条件下，政府不能直接干预企业内部收入分配。但是，通过建立集体谈判、工资共决机制，有助于提高劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬，遏制贫富差距扩大的趋势。

“工资集体协商是一项复杂的系统性工程，需要发挥各方的力量，共同推进。”全国政协委员路耀华强调。

全国人大代表张立勇希望各级党委和政府“深化认识”，将工资集体协商工作纳入党委、政府工作目标，并建立完善推进工资集体协商工作的目标责任制，与党政其他工作同时布置、同时检查、同时考核，督促建立企业工资集体协商制度。

据了解，目前全国已有20个省（区、市）党委、政府下发了开展工资集体协商的文件，26个省（区、市）将推进工资集体协商纳入本地“十二五”规划，15个省（区、市）将工资集体协商列入党政工作考核体系。

针对各地在推进工资集体协商过程中，普遍面临法律法规不健全的问题，马兰翠委员建议，健全完善工资集体协商法律法规，加大督察执法力度。包括尽快出台《工资条例》，从立法层面规范我国收入分配、劳动工资领域存在的问题；修改完善集体协商法律，强化法律的强制性，规定用人单位违法拒绝集体协商的法律责任等。此外，劳动部门应加大执法监察力度，将企业落实工资集体协商法律法规情况列入重点督察范围。

据了解，目前全国已有22个省（区、市）协调劳动关系三方机构联合发文开展工资集体协商，17个省（区、市）开展了工资集体协商集中要约行动。

全国政协委员贾艳敏表示，可参照各地经验，将工资集体协商工作纳入劳动关系三方工作重点，三方联合制定工资集体协商工作标准，联合开展督导检查；联合制定劳动定额和工时工价等劳动标准，为企业工资集体协商提供标准和依据。“三方要加快区域、行业雇主组织（行业协会）建设，特别是县以下企业代表组织建设，保障区域性、行业性工资集体协商正常开展。”贾艳敏委员说。（本报北京3月8日电）