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工人日报 2012年03月07日 星期三

劳动关系模糊 代驾暗藏隐患

【两会现场】政协委员建议规范代驾市场

□本报记者 郑莉 张锐 赵永智
《工人日报》(2012年03月07日 002版)

“现在有个新兴职业——代驾,您知道吗?”

“何止知道,我还用过几次嘞。挺方便的,不过,坐他们的车总觉得心里不踏实……”

一大早,距离工会界小组讨论还有仅半个小时,林用三委员和贾承造委员已经坐在会议室里聊了起来。

随着《交通安全法》的修订,酒驾入刑了,从而催生出一个新兴行业——代驾服务。近年来,代驾服务在全国各地迅速发展。然而,代驾行业因为没有从业标准,基本上是只要会开车、有驾照就成,使之成为一个“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”的“三无”行业。

春节期间由于亲朋聚会饮酒,贾承造委员请过几次代驾。与代驾司机交谈后窥见个中“玄机”:餐馆会主动询问客人是否需要代驾,如果得到肯定回答,只要一个电话,立即就有代驾司机上门服务。这些“司机”有的隶属于专业代驾公司,有的是饭店员工,有的干脆就是“个体户”。他们大多为兼职,白天在单位工作,晚上到酒店当代驾。

虽然代驾的到来为贾承造委员解决了回家的问题,但至今他还在为两件事“纠结”:漫天要价,最低50元,最高100元,容不得讨价还价;雇佣关系模糊,责任不清。“万一出了事故,责任在谁?”他扭头问旁边的几个委员,得到的回答却是整齐划一的“摇头”。

“从雇佣关系来讲,你付钱请代驾司机开车,一旦出现交通事故,他受了伤,算不算‘工伤’?反过来看,如果因为司机驾驶不当,车辆损坏,乘客受伤,那么司机是否应该承担责任?”林用三委员的两个问题切中要害。

此时,一位委员讲了这样一个故事:8年前,韩国的代驾市场也很混乱,后来,一个“黑代驾”司机驾车发生了严重车祸,车毁人亡,司机幸免后逃离现场,有关部门却无从查起。

“前车之鉴哪!”贾承造委员叹了口气。

“对代驾行业予以规范,保护雇佣方和驾驶员的权益”;“可以参照出租车管理方式,确定代驾司机准入门槛”……周围七嘴八舌,此时,林用三委员朗声道:“有关部门应注意到这一新兴职业,给予适当规范和指导。否则,总有一天会出问题。”(本报北京3月6日电)

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