中工娱乐

工人日报 2012年03月04日 星期日

【两会聚焦】改革 二O一二年全国两会关键词

本报记者 李瑾 赵永智
《工人日报》(2012年03月04日 001版)

3月3日,北京人民大会堂东门前广场。

几乎是最后一位入场的全国政协委员,许家印一走到这里,立刻被大批记者包围。

“许委员,您带来了什么建议?”有记者高声提问。

恒大老板许家印快速回答:“一份有关中国足球改革的提案。”

改革,这几乎是今年两会正式大幕拉开前,最多被提及的词汇。

的确,2012年,被媒体称为本届政府任期最后一年的“闯关年”,正面临着复杂的内外局面。仅从经济角度看,全球经济正在“二次衰退”的悬崖边“蹒跚前行”。越来越多地融入世界经济的中国,也无法独善其身。而过去一年,国内小微企业面临的资金困境,通胀压力下的民生难题,节能减排目标实现带来的增长方式转变阵痛,都在提出一连串的问题。中国要实现经济平稳较快发展,民生得到切实改善,就必须用改革的办法冲破障碍,实现突围。

改革呼声日隆,似乎都在情理之中。

时间往前推,便可以清晰地看到,改革成为今年两会的热门话题,早有信号。

3月2日,在全国政协十一届五次会议首场新闻发布会上,发言人赵启正面对与会记者密集发问,语速缓慢但却肯定地回答:“深化改革的时机到了,我们会继续坚定地前进。”

事实上,改革已成为中央决策层共识。在去年底召开的2011年中央经济工作会议上,“抓改革”就被列入“十八字”工作方针。

而人民日报推出的“深化改革”系列文章,更将这种信号,明确地向更广泛的层面传播开来。一句“宁要不完美的改革,不要不改革的危机”,不仅是信号,更像是明确一个方向。

全国两会未开,改革攻坚的冲锋号就已吹响。与这些信号相呼应,代表着社会各阶层人民利益、呼声的全国两会上,改革成为热词,几乎毫无悬念。

事实上,来自民间的呼声同样不容忽视。根据最新调查结果,房价、物价、收入分配和社保改革、上学看病就业“老三难”、食品安全、校车安全、社会道德风气以及如何以政务微博促社会管理创新等八大民生热点最受关注。

这些民意所指的热点问题,多数都是老问题。但是,应该看到,老问题已经发生变化。比如,在房价问题上,去年我国不仅有坚持不懈的调控政策,更开工建设保障房和棚改房1000万套;在社保方面,截至到2011年,我国医疗保险参保人数已超过12.8亿,基本实现了“全民医保”。至于养老保险,今年将做到制度全覆盖。然而,这些变化,在普通百姓的生活中,还没有“普惠式”的感受。老问题依然被热切关注,本身便可能说明了来自体制机制层面的障碍依然存在。清除障碍,改革首当其冲。

然而,改革怎么改?

2012年,恰逢邓小平南方谈话20周年。在对历史进行回望与纪念的同时,关于改革的进一步思考也在同步进行。来自不同阶层的各种声音、各方智慧,在全国两会上将得到集中释放。

常因措辞看法“凌厉”而被冠以“厉观点”的全国政协委员、经济委员会副主任厉以宁,在接受采访时直言,中国改革现在最需要的不是第二次南方谈话,而是大力度的“顶层设计”和“由上至下”的通盘考量。

全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林指出,目前的改革越来越集中到政府的转型上,对政治体制、行政体制的改革要求越来越迫切。无论贫富差距,还是土地制度、资源环境等方面的矛盾,都与政府主导经济增长的行为有着直接或者间接的联系。“如果这方面的改革没有多大突破,整体改革就很难取胜。”他说。

从代表委员们的言语中,我们能够触摸到,改革的呼声强烈;摆在我们面前的诸多困惑和难题,仍然需要代表委员们的积极建言献策。

毫无疑问,改革的动力来自对发展的渴求。2012年,内外环境变化带来的倒逼机制,推动结构调整的步伐、最终将汇聚成深化改革的强烈共识,而靠改革驱动的发展,最终都将使百姓享受到发展带来的更多实惠。

“改革、发展、稳定三者之间相辅相成,互为因果。”全国政协委员、中央党校原副校长李君如说,“两会期间,代表委员对一系列事关改革发展稳定的重大问题进行审议和讨论,是把党和人民的意志转化为国家意志的过程,也是凝聚力量、增进共识的过程,有利于引导广大干部群众扎实工作,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。从这个意义上说,今年两会意义尤为重大。”

20年前,邓小平宣告启动新一轮改革,将中国带入一个新的方向。

20年后,在内外严峻的经济环境裹挟之下,中国再次站上十字路口,改革的方向会将中国带向何处?

未来的10天中,全国两会上,关于中国改革的热议,将继续升温。会场外的人们也期待,改革的清晰图景徐徐展开。

关于中工网 | 版权声明 | 违法和不良信息举报电话:010-84151598 | 网络敲诈和有偿删帖举报电话:010-84151598
Copyright © 2008-2025 by www.workercn.cn. all rights reserved
扫码关注

中工网微信


中工网微博


中工网抖音


工人日报
客户端
×
分享到微信朋友圈×
打开微信,点击底部的“发现”,
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。