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工人日报 2012年02月20日 星期一

【“十二五”看开局】新兴产业优化甘肃经济结构

新华社记者 王衡
《工人日报》(2012年02月20日 04版)

“甘肃战略性新兴产业近年来增速保持在20%以上,2010年增加值已占GDP的6%,可以肯定地说,2011年这一比重会继续提升。”甘肃省发改委负责人说。随着战略性新兴产业崛起,以石化、有色、冶炼等传统产业为支柱的甘肃经济正发生变化,可持续发展能力进一步增强。

立足优势打造特色新兴产业

2010年底,国务院出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,甘肃省政府于2011年初制定了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的行动计划》,把2011年作为集中力量发展战略性新兴产业开局之年。

结合自身实际和优势,甘肃锁定新材料、新能源、先进装备制造、生物和信息技术5大领域作为发展重点,打造具有特色的战略性新兴产业。

镍、铅、锌等矿产资源丰富,是甘肃发展优势所在。由此也导致有色、冶炼等产业“独大”,反过来制约了产业结构升级。发展战略性新兴产业不意味着放弃传统产业。依托金川公司、白银公司、中铝在甘公司等企业,甘肃按照战略性新兴产业标准进行打造,为传统产业注入新的生命力,重点研发镍、铜、铝、铅锌等有色金属冶炼新技术、新工艺,有色金属合金板带管线箔材及粉体材料,金属盐化合物生产关键技术,开展重大技术标准的研究制定、专用设备的研究设计和生产。

在其他4大新兴产业领域,甘肃也充分借助优势资源和原有基础。酒泉是世界首个千万千瓦级风电基地,2010年累计建成风电装机550万千瓦,2011年又启动实施风电二期首批300万千瓦项目。借助风电基地建设,甘肃大力发展风电成套机组和关键零部件研发制造,支持大型风电制造企业扩大新型风机生产能力,设立研发机构、工程中心、技术中心、核心零部件制造厂和售后服务中心,风电产业实现腾飞。

发挥政府引导作用搭建创新创业平台

经过改革开放30多年特别是西部大开发10多年的发展,甘肃经济取得长足进展。然而与发展速度更快的东部地区相比差距拉大。依靠传统产业已难以追赶,战略性新兴产业的出现为缩小差距提供了历史机遇。甘肃充分发挥政府引导作用,在自身财力较弱的情况下多方筹集资金,全力支持战略性新兴产业发展。

2011年,甘肃新增省级预算内资金7000万元,专项用于战略性新兴产业,组织实施了高纯无氧铜带材、高性能电池材料等43个带动性强、产业前景突出的产业化示范和产业创新支撑项目。在财政资金引导下,撬动了近30亿元社会资金投入其中。

发展战略性新兴产业离不开工程化应用创新平台支撑。近两年,甘肃以战略性新兴产业重点领域和关键行业共性和关键性技术开发为重点,以创新能力基础设施建设为切入点,依托高校、科研院所和大型企业集团,加快省级工程研究中心(工程实验室)等创新基础平台的组建与建设,现已基本涵盖优势和特色高技术产业领域。

传统产业“独大”坚冰开始消融

作为老工业基地,石化、钢铁、有色、冶金等以能源原材料为主的“两高一资”产业,在甘肃经济板块长期占据主导地位。现在人们欣喜地看到,传统产业“独大”的坚冰正在消融,新兴产业越来越成为经济发展的“主角”。

甘肃省工信委提供的数据显示,2010年,以风电、光电为主的装备制造业实现增加值127.42亿元,占规模以上工业的9.26%,较2006年提高2.67%。2011年,装备制造业增加值增速超过23%,大大高于规模以上工业的增速。到2011年底,甘肃已具备年产高中低压开关柜25000面、金属切削机床5000台、圆锥滚子轴承4600万套、大中型电机400万千瓦、塑封集成电路50亿块、风电成套机组总装产能3000套、风力发电叶片2600套、风电塔筒3000套的生产能力。

2012年,甘肃将继续加快产业结构调整,促进产业转型升级。这其中,战略性新兴产业仍是“重头戏”。到2015年,甘肃战略性新兴产业增加值将达到800亿元,占GDP的比重达到12%。(据新华社兰州2月19日电)

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