本报北京2月16日电（记者 陶映荃）在国务院新闻办今天举行的新闻发布会上，水利部副部长胡四一表示，基于我国特殊的水情和国情，基于当前严峻的水资源形势，基于水资源管理改革的现实需求，必须实行最严格的水资源管理制度。目前，很多地方水资源形势十分严峻，过度开发，已超过承载能力，如果不采取强有力的刚性措施，就难以扭转水资源严重短缺和日益加剧的被动局面。

对此，胡四一归结为“四个突出”：

一是水资源总量约束日趋突出。目前，我国年用水总量突破6000亿立方米，约占水资源可开发利用量的74%。

二是水资源水质的约束更加突出。2010年全国废污水排放总量达750亿吨，河流水质不达标率接近40%，其中丧失了利用价值的劣五类水占20%，直接威胁城乡饮水安全和人民身心健康。水资源问题对经济社会发展和人民生活形成制约。

三是未来引发更大水资源压力的各种因素十分突出、十分活跃。我国是一个水资源严重短缺的国家，水资源时空分布不均衡，经济产业结构的不合理是长期困扰经济社会发展的难题，也是水资源问题产生和积累的一个重要原因。

四是以往的水资源管理手段和效果不佳，最主要的问题是没有形成管理上的硬约束和硬手段，水资源管理的措施没能够以考核、审批运行手段予以体现。

胡四一强调，为了使水资源管理与经济转变发展方式相协调，必须从根本上更新思路，实行最严格的水资源管理制度。