综合新华社北京１月１４日电 （记者陈炜伟 朱立毅）国家安全监管总局局长骆琳在１４日召开的全国安全生产工作会议上说，２０１２年全国安全生产控制考核指标已经国务院安委会全体会议研究确定。

据介绍，主要指标包括：各类事故死亡人数下降幅度不低于２.１％；工矿商贸事故死亡人数下降幅度不低于２.６％，其中煤矿事故死亡人数下降幅度不低于２.６％；较大事故起数下降幅度不低于３.２％，重大事故起数下降幅度不低于５％，特别重大事故起数实行零控制。

骆琳说，２０１１年安全生产工作虽然取得了积极进展和明显成效，但事故总量仍然较大，重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。

他说，今年安全生产工作要着力排查治理隐患，深化重点行业领域的安全整治；强化和落实企业安全生产主体责任，不断加强政府安全监管；着力打击非法违法行为，进一步规范生产经营建设秩序；强化科技支撑，推广先进适用技术，提升安全保障能力；强化应急处置，着力加强队伍和装备建设，进一步提升应急救援能力；强化基础建设，着力推进企业安全生产达标创建，搞好安全培训工作。

骆琳表示，今年安全生产工作要加强职业危害防治，落实监管职责，把职业卫生工作纳入依法进行的轨道。监管部门要认真贯彻新修订的职业病防治法，抓紧建立专业监管队伍和技术支撑机构；建立健全职业病危害项目申报、职业卫生许可、建设项目职业卫生“三同时”等规章制度，完善职业卫生法规标准体系；加大职业卫生培训工作力度；深入开展专项治理，强化职业病危害源头控制；建立健全职业病防治协作机制。

据悉，２０１１年全国发生各类事故３４７７２８起，同比减少１５６５５起，下降４．３％；全国各类事故死亡７５５７２人，同比减少３９８０人，下降５％。

骆琳在全国安全生产工作会议上表示，去年全国安全生产继续保持了总体稳定、持续好转的发展态势，总体上实现了“十二五”时期安全生产工作的良好开局。

据介绍，去年我国防范遏制重特大事故取得明显成效。全国一次死亡３—９人的较大事故、一次死亡１０人以上的重特大事故、一次死亡３０人以上的特别重大事故等数量和死亡人数同比均有下降。同时，通过有效防范和全力救援，全国没有发生一次死亡５０人以上的事故。

去年，我国重点行业领域安全生产状况普遍改善。其中，煤矿事故起数和死亡人数分别为１２０１起、死亡１９７３人，同比分别下降１４．４％和１９．０％。此外，金属与非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、铁路交通和农业机械等事故死亡人数都有不同程度减少。民航没有发生运输飞行事故。

骆琳说，去年我国大部分地区安全生产形势比较稳定。全国３２个省级统计单位中，有２４个单位事故起数和死亡人数“双降”，２１个单位重特大事故起数下降或持平，其中内蒙古、安徽、青海、新疆兵团４个单位没有发生重特大事故。

与此同时，去年安全生产总体水平进一步提高，反映安全发展水平的各项主要指标同比降幅均在１０％以上。其中，亿元ＧＤＰ生产安全事故死亡率由０．２０１降到０．１７３，工矿商贸十万就业人员事故死亡率由２．１３降到１．８８，道路交通万车死亡率由３．２降到２．８，煤矿百万吨死亡率由０．７４９降到０．５６４，降幅２４．７％。

国家安全监管总局副局长、煤矿安全监察局局长赵铁锤在全国安全生产工作会议上说，２０１１年煤炭事故总量和百万吨死亡率分别下降１４.４％和２４.７％，煤矿安全生产工作取得明显成效。

赵铁锤说，去年在煤炭产量持续增长的情况下，全国煤矿发生事故１２０１起、死亡１９７３人，同比减少２０２起、４６０人，分别下降１４.４％和１９.０％。煤矿百万吨死亡率下降到０.５６４。

其中，全国小煤矿去年发生事故８３３起、死亡１３９１人，同比减少１３７起、３１１人，分别下降１４.１％和１８.３％。小煤矿百万吨死亡率由１.４１４下降到１.１０４，降幅达２１.９％。

去年，监管部门严肃煤矿事故查处，用事故教训推动工作取得新进展。各级煤矿安全监察机构共组织查处煤矿事故１１３２起，按期结案率达９７％，特别是对２０起重大事故和１２起非法违法或瞒报较大事故，全部进行了挂牌督办或跟踪督办。