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工人日报 2012年01月10日 星期一

【工作研究】依靠工资集体协商促进劳动关系和谐发展

周伟田
《工人日报》(2012年01月10日 06版)

周伟田 观点

在召开协商会议之前,工会广泛征求职工群众的意见和建议,形成“要约书”,内容涵盖工资制度、工资标准以及工资调整幅度和调整方法等项内容,“要约书”提交后,单位行政在规定时间内以书面形式做出同意召开工资集体协商会议的答复


工资是职工的基本生活来源,工资收入分配关系到广大职工群众的切身利益。正确处理企业内部工资收入分配关系,在经济持续发展的同时,不断提高广大职工的收入水平,对于充分调动广大职工的积极性、创造性,推动劳动关系和谐发展具有十分重要的意义。

增强做好工资集体协商工作的责任感

企业、工会、职工是一个命运共同体。随着企业的改革改制和不断发展,职工结构、思想观念、利益诉求等相应出现了新的变化,工会工作也面临着许多新的挑战:一是凝聚职工、服务企业大局的任务更加艰巨;二是组织教育职工、提升素质的职能更加重要;三是组织协调劳动关系、维护职工合法权益的责任更加重大;四是以扶贫帮困、重大疾病医疗互助活动为平台,维护弱势职工群体权益工作更加繁重;五是建立机制、拓宽职工诉求渠道,营造和谐稳定发展氛围的要求更加强烈。面对诸多新挑战新问题,职工权益是职工最关心、最敏感的核心问题,而推行工资集体协商,则是维护职工经济利益、发展和谐劳动关系的重要举措,是保护调动职工积极性、促进企业可持续发展的有效手段,是工会组织发挥作用、体现作为的重要内容。在积极推动企业发展的同时,牢固树立“企业发展依靠职工、企业发展成果惠及职工”的思想,把扎实推进工资集体协商机制作为一项“民心工程”,不断提高职工的收入水平,认真落实劳动保险等政策待遇,改善职工工作生活环境和条件,使企业的经济发展与职工权益维护形成互相促进、同步发展的良好工作局面。

依托载体全面推行工资集体协商

工资集体协商是集体合同工作核心内容,是维护职工和企业双方利益、建立社会主义和谐社会不可或缺的重要机制。笔者认为企业可以坚持每年初开展“工资集体协商”活动,搭建了“五化”工作平台。

一是制定《工资集体协商实施细则》规范化。结合本单位实际起草《工资集体协商实施细则》,并经职工代表大会审议通过,在《细则》中就工资集体协商的指导思想、内容、原则等做出了明细规定。二是协商双方代表的选举民主化。按照工资协商的有关规定,通过民主选举,产生协商双方代表。公司董事长、工会主席分别为协商双方的首席代表。三是工资协商程序化。在召开协商会议之前,工会广泛征求职工群众的意见和建议,形成“要约书”,内容涵盖工资制度、工资标准以及工资调整幅度和调整方法等项内容,“要约书”提交后,单位行政在规定时间内以书面形式做出同意召开工资集体协商会议的答复。会上,协商双方代表站在各自的立场上,就工资协定的内容展开认真讨论和充分协商,形成工资集体协商会议情况记录,最终达成一致意见。四是起草工资协定文本化。在工资协定文本的起草上,协商双方经过协商决定,工资协定草案由单位行政责成劳资部门负责起草。同时,工会召开职工代表参加座谈会,广泛征求职工的意见和建议,制定出符合公司实际、较为规范的工资协定文本草案,经在平等协商会议上讨论、通过,达成《工资集体合同》的决议,在职代会上提交职工代表审议;表决通过后,双方首席代表在文本上签字生效,并于生效七日内,报市劳动和社会保障局核准备案。五是协定的监督检查严格化。为确保工资集体协商协定的认真履行,由工会牵头,成立由职工代表参加的监督检查小组,每半年对各单位工资集体协商协定的履行情况进行监督检查,并将协定的履行情况向单位职代会做出报告,接受职代会和职工群众的监督。

强化机制扎实推进工资集体协商

开展工资集体协商工作,是我国法律赋予工会的一项重要权力,是工会主动作为、表达职工利益诉求的一个法律手段。在工资集体协商中,凡涉及职工切身利益的重大决策,都要经职代会讨论通过,大多数职工不同意的,不予实行。在职工工资收入调整中,充分考虑企业的承受能力和职工切身利益,在符合政策的原则下,制定科学可行的工资制度、工资标准、工资分配形式、年度工资总额、职工平均工资水平以及工资调整幅度和调整方法。工资集体协商机制只有有序有效运行,才能促进企业劳动关系的和谐。

工资集体协商是职工增加收入,企业增加效益,实现双赢的途径;是缓和劳动关系矛盾,促进社会安定团结的“助推器”;是扩大工会影响,增强工会组织凝聚力的“润滑剂”。工会通过代表职工同企业进行工资集体协商,能真正体现出工会的职责和在维护职工合法权益方面的作用,赢得广大职工群众的信任和尊敬。

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