32岁的湖北省郧县农民杨林生，在尼日利亚务工期间工伤死亡。鄂、苏两省三级工会在全国总工会的指导下联动维权，经过6天8轮交涉，终于达成了赔偿协议。

2001年12月21日，首笔30万元赔偿金已从尼日利亚一公司进入湖北郧县总工会困难职工帮扶中心账户——

喜出望外

农民工出国务工

2009年6月，湖北省郧县谭家湾镇的农民杨林生，在山东务工期间，从互联网上看到一则消息：江苏省常州市一家公司招工赴尼日利亚一家木业公司打工。这家木业公司从事的是木材加工业务，正是杨林生的看家本事，对方承诺工作两年收入可达20万元。看到这条消息，杨万生开心极了，收入高，还能出国见见世面。同年7月，杨林生以商务考察的名义，在常州市办理了前往尼日利亚的出境手续。

2011年1月8日，在尼日利亚打工的杨林生，在高空安装设备时，一脚踏空，从6层高的楼上摔了下来。工友见状急忙将其送往附近医院，终因抢救无效死亡。

消息传回国内，一家人痛苦万分。上有老，下有小，杨林生妻子满桃花不得不挑起生活的重担。同时决定向公司提出索赔要求，给丈夫和全家人一个交待。

索赔艰难

工会组织伸援手

于是，满桃花委托丈夫的哥哥杨林安去常州协商处理索赔事宜，出发前，还请了一位律师随行。然而，因为双方在赔偿数额上差距过大，第一次协商未取得实质进展。此后，他们再次到常州寻求解决办法，都无果而返。

2011年6月21日，经过几个月奔走，已经身心疲惫的杨林安突然想到，既然工会能为农民工讨薪，是不是也能为他的弟弟讨赔偿款呢？抱着试试看的想法，他来到了家乡湖北郧县总工会。

县总工会副主席范青华得知此事后，立即带杨林安到湖北省十堰市总工会求援。十堰市总工会常务副主席王岩力了解情况后表示：“尽快协调处理此事，在做好前期各项准备工作的基础上，可以开展一次跨国维权的尝试。”十堰市委、市政府领导听到汇报后，也十分重视这起跨国维权案件，要求工会尽最大努力维护农民工合法权益。

湖北省总工会得知情况后，立即向事发地江苏省总工会发函通报情况，请求协助解决此案，同时要求十堰市总工会派人前往常州市协调处理此案。

激烈交锋

赔偿标准难确定

2011年12月5日，十堰市总工会工作组在常州市总工会的配合下，与尼日利亚公司委托处理该事件的张先生及律师进行了第一次协商。但由于死者杨林生生前没有和用人单位签订劳动合同，系以商务考察名义务工的，十堰市总工会虽然提出了比较合理的82万元工亡赔偿及支付拖欠工资11600元的要求，尼日利亚委托的张先生却始终坚持以打包的形式进行赔偿，总计30万元。此后，尼日利亚方虽同意将赔偿金额提高到40万元，但因家属不同意，协商还是没有取得结果。

无奈之下，十堰市总工会工作组将谈判的进展向常州市总工会主要领导进行了汇报，请求支持。常州市总工会通过协调，与在尼日利亚的中方投资人通电。这一次，尼日利亚公司将赔偿金额提高到了50万元。

十堰市总工会发现双方的分歧越来越小，便与遇难者家属做工作，讲明杨林生是以商务签证名义出国打工的，并没有办理正规境外务工手续；假若谈判破裂，打跨国官司会得不偿失。同时市总工会向全国总工会法律工作部求援，了解跨国维权的可能。全国总工会法律工作部对此案给出明确意见：跨国诉讼成本太高，避免诉讼，尽量以调解方式解决。

视频调解

据理力争获成功

这场跨国维权是在视频中进行的，调解谈判进行得非常艰难。中方谈判代表向赔偿方尼日利亚公司提出：“你们依照的是尼日利亚的法律规定制定出的赔偿标准，我们要参照中国的相关法律规定，提出索赔要求。”尼日利亚公司勉强同意了中方代表的意见。中方谈判代表指出，杨林生是从江苏省常州市办理的出境手续，因此应该参照常州市职工上半年平均工资标准进行赔偿。按照参照标准，计算出尼日利亚公司应赔偿117万元人民币，但中方谈判代表认为，杨林生是未经经过正当的务工手续出境务工的，没有签订劳动合同。在争取遇难者家属同意后，决定全力以赴将赔偿金额争取到54万元。十堰市总工会还让遇难者家属直接参与视频谈判。

2011年12月9日，经过6天8轮的艰难调解，双方终达成赔偿协议：尼日利亚公司赔偿杨林生家属54.2万元，分两笔支付，第一笔在签订协议之日起3个工作日内支付30万元；剩余24.2万元，在骨灰交接完后3个工作日内支付。关于善后处理，尼日利亚公司承诺在火化遇难者尸体时全程录像并制作音像资料，妥善保管遗物，在交接时一并移交。

至此，这起境外工亡赔偿纠纷经过两省三级工会努力得到了成功调解。