■成效解析：为困难职工送去“温暖”，帮助下岗职工重新就业，协助困难企业扭亏为盈……工会帮扶工作既帮助困难职工解决了实际困难，更推动了国有企业改革的顺利、健康进行。

成立物业服务中心、经营大酒店、创办二胡书法工作室、荣获安徽省五一劳动奖章……55岁的常家明下岗13年，日子却过得有滋有味。每当听到旁人夸奖他是“创业领头雁”，他总摆着手说：“有了工会的支持才有我今天的成绩，工会就是咱工人的娘家！”

上世纪90年代，国企改制不断深化，下岗失业人员增多。每逢过年过节，特困职工总能收到工会送来的生活用品和慰问金。而简单的钱物只能缓解他们一时的生活压力，提高“造血”能力才是脱贫的根本。于是，1996年，中华全国总工会将送温暖工程与再就业工程相结合，帮助下岗职工实现再就业或自主创业。

各地工会以工会职业介绍机构和就业培训机构为依托，通过举办就业招聘会，送岗位、送培训和扶持创业等方式，为就业困难职工家庭和失业农民工提供就业服务。同时，通过实施小额贷款计划，为有创业愿望和能力的下岗失业人员提供帮助，对特困职工开办各种小规模生产经营项目提供资金、技术和信息等扶持，变“输血”为“造血”。

企业健康发展了，职工才有稳定的工作和生活来源。为此，各级工会注重关心困难企业、帮助困难企业。上世纪90年代，每年送温暖活动，各地工会都会配合政府重点帮扶一到两个仍有发展前途的困难企业扭亏增盈。这一做法推行的前3年，便为近4000家亏损企业实施了帮扶，有814家当年就实现了扭亏为盈，816家减亏或停亏。

从1994年到2000 年,全总还和国务院扶贫开发领导小组共同组织实施了“万人工培”计划，每年组织来自国家重点扶持贫困县的一万名职工，到发达地区的企业和先进企业，学习生产技术和管理经验，促进了贫困地区企业的技术进步和经济效益的提高。