1991年以来，南宁市总工会积极探索建立职工社会化维权机制，构建完善困难职工帮扶工作网络，实施多层面帮扶。南宁市总工会先后被评为全国送温暖工程工作先进单位、全国开展农民工工资支付专项检查活动先进单位、全国企业兼并破产和职工再就业工作先进集体称号。2008年南宁市工会困难职工帮扶中心被评为全国工会帮扶中心工作先进集体。

据不完全统计，历年“两节”期间，全市各级工会组织共筹措资金9390多万元，慰问职工39.6万余人次，其中困难职工20万多人次，实现全市在册困难职工走访慰问全覆盖。广泛开展工会“金秋助学”活动，2006年以来，累计发放助学金430万元， 资助困难职工子女2797人。为此，工会帮扶工作树立了工会良好的社会形象，为构建和谐社会发挥了积极的作用。

一是明确目标，突出重点。南宁市总工会于1994年成立了送温暖工作领导小组，制定目标计划和实施意见，有条不紊组织开展各项工作。将实施送温暖工程作为每年的重点工作来安排，并列入基层工会考核工作目标。

二是主动汇报，赢取支持。送温暖活动是一个牵涉面广的社会性工作，仅靠工会自身力量是难以取得成效的。南宁市总工会积极争取各部门的支持和帮助，极大地推动“送温暖工程”向社会化方向发展。

三是关爱基层，稳固阵营。为调动困难企业工会干部为困难职工服务的积极性和主动性，每年召开了困难企业工会干部慰问座谈会，对工作在困难企业帮扶工作一线的工会干部进行慰问，这项制度已经连续执行了15年。

四是深入调查，科学决策。1994年起，每年两次深入困难企业和困难职工家庭进行调查摸底，掌握第一手材料，形成调查报告，供市委、市政府作为决策参考。

五是建立档案，规范管理。为规范对困难职工的管理，南宁市总工会在广西工会率先建立困难职工档案。制定了困难职工申报、审核、认定的办法，实行下岗职工、困难职工变更上报制度。形成市、县、区基层工会三级建档，分级管理，分层次帮扶。

六是灵活培训，帮助转岗。各级工会与社会各有关部门联合举办养殖、电脑、裁剪、家政服务、家政护理、烹饪、营销、编织等下岗职工培训班。20世纪90年代中期，与劳动局、工商局在闹市区开办了7个下岗职工再就业市场，制定了37条优惠政策。各县区及有关部门又建立了53个下岗职工市场，腾出摊位3800多个。

2007年6月28日，市困难职工帮扶中心和职工维权中心服务大厅落成启用。各级工会在南宁市总工会的领导和各级党政的支持下，也逐级建立了困难职工帮扶中心、困难职工帮扶站或困难职工帮扶点。