12月5日中午，陕西省岐山县凤鸣镇城北村凤西组部分群众，将写有“行政无作为”等内容的锦旗送到岐山县住房和城乡建设局。

2002年初，岐山县凤鸣镇城北村凤西组一块5.33亩土地被规划、拍卖，后被开发商建设成住宅小区。小区三栋楼建成后，实际占用了村民们11.6亩地。村民多次反映此事，但一直没有结果。12月5日，村民送来锦旗和横幅，要求该县住房和城乡建设局拆除多占地的违章建筑。

笔者通过其他途径获得当年的该土地多份建设工程规划许可证和国有土地使用权出让合同复印件。出让合同上标明是5.33亩，但在县建设局（现称住房和城乡建设局）出具的三份建设工程规划许可证上，土地面积却累加成11.6亩。 孙元华 摄