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工人日报 2011年12月01日 星期一

【新闻观察】提高扶贫标准 加大扶贫力度

□晏 扬
《工人日报》(2011年12月01日 003版)

据新华社报道,在11月29日的中央扶贫开发工作会议上,中央决定将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准,这一标准比2009年的1196元提高了92%,更多低收入人口将被纳入扶贫范围。

经济社会快速发展,一部分人先富了,还有一部分人被远远甩在后面,贫富差距就像社会的一道伤疤。给穷人以兜底式保障,不仅体现政府和社会的良心,而且关乎社会公平正义与和谐。扶贫工作千头万绪,其中扶贫标准决定着政府将向哪些人、多少人提供救助,在一定意义上,扶贫标准的高低意味着扶贫力度的大小。

改革开放以来,我国的扶贫标准(贫困线)一直在提高,从1986年的206元到2000年的865元,从2007年的1067元到2009年的1196元,政府的扶贫力度不断加强,取得了有目共睹的成绩。

此次中央扶贫工作会议将扶贫标准一次性提高至2300元,涨幅达92%,着实令人欣喜。2300元意味着,以目前的汇率计算,中国的贫困线基本上达到了日均1美元,正在靠拢并接近国际标准的绝对贫困线;2300元也意味着,各级政府今后的扶贫资金支出将大大增加,更多弱势人群将能够享受到政府扶贫的阳光雨露。

扶贫标准的高低不仅关系到扶贫力度的大小,而且关系到面子问题。有些人认为,扶贫标准提高导致贫困人口增多,会让不了解内情的人误以为中国贫困人口越扶越多,最终影响政府乃至国家形象。这种看法显然失之片面——不提高扶贫标准,实际的贫困人口依然贫困,靠较低的扶贫标准“减少”贫困人口数量无异于掩耳盗铃,贫困线太低才是没面子的事,与经济大国的形象不相匹配;反之,提高贫困线导致统计意义上的贫困人口增多,恰恰说明政府有正视现实问题的勇气,有解决贫困人口问题的决心和信心,预示着政府将把扶贫工作摆在更加突出的位置,彰显了政府实事求是的态度和人道主义关怀,表明中国正在努力建设公平正义的和谐社会……这么多的意义加在一起,还不够有面子吗?

在目前背景下,提高扶贫标准,加大扶贫力度,让贫困人口真正脱贫,分享改革开放的成果,这是政府应该做且有能力做的事情。扶贫标准提高只是第一步,真正加大扶贫力度才至关重要,这需要中央和各级地方政府的共同努力。

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